«Не важливі», але потрібні
Кабмін виключив 24 енергогенерувальних об’єкти з переліку підприємств, які не підлягають приватизації.
Уряд оприлюднив епохальну, без лапок, постанову. Теплові енергогенерувальні компанії «Дніпроенерго» (Запоріжжя), «Західенерго» (Львів), «Центренерго» (Київська область) і «Донбасенерго» (Донецьк), 19 обласних енергопостачальних компаній і «Київенерго» виключені з переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки й безпеки держави. Тобто їх можна приватизувати.
За словами міністра енергетики та вугільної промисловості Юрія Бойка, цього року планується приватизація двох генерувальних компаній і п’яти-шести обленерго. Міністр припускає, що перший конкурс буде оголошено на початку літа наступного року. На думку голови Фонду держмайна Олександра Рябченка, першими виставлять на приватизацію «Дніпроенерго» і «Західенерго».
Цікаво, що в 2012—2013 роках у планах уряду — розміщення на біржі акцій колись єдиного й неподільного «Нафтогазу». Утім, це поки за горами — важкими для подолання горами фінансового дисбалансу держкомпанії, з яким ще розбиратися й розбиратися.
Хто б сумнівався — буквально через кілька днів Антимонопольний комітет України дозволив найбільшому в країні приватному вертикально інтегрованому холдингу ДПЕК, що входить до складу СКМ Ріната Ахметова, придбати більше 25% «Західенерго». Наскільки саме більше — поки незрозуміло, адже ДПЕК і без того володіє 24,9% держактиву. Слід сказати, досить ласого — чистий дохід підприємства торік зріс на 11,3% — до 5 млрд грн із «хвостиком».
Не залишаться осторонь й інші поціновувачі енергетичних активів. Про свою можливу участь у приватизації обленерго оголосила й глобальна міжнародна корпорація AES, яка володіє пакетами акцій «Київобленерго» і «Рівнеобленерго». За словами директора AES Ukraine Алфії Жумаєвої, до цих підприємств у компанії «є стриманий інтерес». Така скромність спричинена серед іншого і проблемами в тарифоутворенні обленерго.
Із новими тарифами, панове?
Не треба мати мудру голову, щоб звернути увагу на дві очевидні речі. Перша. Як показав двадцятилітній досвід становлення в країні ринкових відносин, перебування під державним управлінням кожного бізнес-об’єкта — найправильніший спосіб його зрештою збанкрутувати. Хоча б з однієї причини: зазвичай у держави немає коштів для модернізації підприємства, побудованого ще за легендарних часів загальної електрифікації та модернізації. А в чиновників — бажання й уміння знайти вихід з цієї ситуації. Саме тому в Кабміні дали зрозуміти, що пріоритет придбання обленерго й енергогенерувальних компаній буде не так у тих, хто більше заплатить, як у тих, хто зобов’яжеться більше грошей вкласти у відновлення потужностей. І це, безперечно, правильно, хоча й дає чудову тему для міркувань про можливу непрозорість конкурсу з приватизації. Адже обіцянка, як відомо, не означає появи зайвого штампу в паспорті…
Друге. Вкладені фінанси в якийсь бізнес у нашій країні, як і у всіх інших, заведено «відбивати», інакше навіщо цей бізнес потрібний? Але в нас це робиться відразу через горезвісну політичну й економічну нестабільність. Бо зміниться щось «нагорі» — і доводь тоді. Або законодавчо притиснуть так, що несила буде дихати, або оголосять приватизацію незаконною і просто відберуть підприємство. Це означає, що слідом за переходом обленерго в приватні руки підуть цілком обґрунтовані (цифри в цьому випадку — звірі, які, на жаль, дресируванню добре піддаються!) підвищення комунальних платежів. До речі, заздалегідь озвучені під приводом задоволення вимог МВФ замість кредитів, які вже розчинилися в бездонних надрах бюджету.
Думка експерта
Сергій Дяченко
Провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова
— Звичайно, виключення обленерго й енергогенерувальних компаній із переліку стратегічно важливих об’єктів означає їхню наступну приватизацію. Про це раніше неодноразово заявляли представники влади. Після реформування оптового ринку електроенергії вартість цих підприємств істотно зросте. Реформа передбачає припинення формування цін за допомогою регуляторного органа й перехід на двосторонні контракти.
Однак я не думаю, що за цими активами стоятиме величезна черга — більшість із них уже вичерпали свій фізичний ресурс і, звичайно, потребують модернізації. Її треба проводити з огляду на європейські екологічні стандарти, а це набагато підвищить вартість робіт. Поки можна говорити лише про реальний інтерес ДПЕК.
Що ж до тарифів на електроенергію, то вони будуть підвищені в будь-якому разі, і це ніяк
не пов’язане з можливою приватизацією обленерго.
