«Не важные», но нужные
Кабмин убрал 24 энергогенерирующих объекта из перечня предприятий, не подлежащих приватизации.
Правительство обнародовало, без кавычек, эпохальное постановление. Тепловые энергогенерирующие компании «Дніпроенерго» (Запорожье), «Західенерго» (Львов), «Центренерго» (Киевская обл.) и «Донбасенерго» (Донецк), 19 областных энергоснабжающих компаний и «Київенерго» исключены из перечня предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства. То есть их можно приватизировать.
По словам министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко, в этом году планируется приватизация двух генерирующих компаний и пяти-шести облэнерго. Министр предполагает, что первый конкурс будет объявлен в начале лета следующего года. По мнению главы Фонда госимущества Александра Рябченко, первыми выставят на приватизацию «Дніпроенерго» и «Західенерго».
Любопытно, что в 2012—2013 годах в планах правительства — и размещение на бирже акций некогда единого и неделимого «Нафтогаза». Впрочем, это пока за горами – труднопреодолимыми горами финансового дисбаланса госкомпании, с которым еще разбираться и разбираться.
Кто бы сомневался – спустя буквально несколько дней Антимонопольный комитет Украины разрешил крупнейшему в стране частному вертикально интегрированному холдингу ДТЭК, входящему в состав СКМ Рината Ахметова, приобрести больше 25% «Західенерго». Насколько именно больше – пока неясно, ведь ДТЭК и без того обладает 24,9% госактива. Следует сказать, весьма лакомого – чистый доход предприятия в прошлом году возрос на 11,3% – до 5 млрд грн с «хвостиком».
Не останутся в стороне и другие любители энергетических активов. О своем возможном участии в приватизации облэнерго объявила и глобальная международная корпорация AES, владеющая пакетами акций «Київобленерго» и «Рівнеобленерго». По словам директора AES Ukraine Алфии Жумаевой, к этим предприятиям у компании «есть сдержанный интерес». Подобная скромность вызвана среди прочего и проблемами в тарифообразовании облэнерго.
С новыми тарифами, господа?
Не надо быть семи пядей во лбу, дабы обратить внимание на две очевидные вещи. Первая. Как показал двадцатилетний опыт становления в стране рыночных отношений, пребывание под государственным управлением любого бизнес-объекта – самый верный способ его в конце концов обанкротить. В силу хотя бы одной причины: как правило, у государства нет средств для модернизации предприятия, построенного еще в легендарные времена всеобщей электрификации и модернизации. А у чиновников – желания и умения найти выход из сложившегося положения. Именно потому в Кабмине дали понять, что приоритет приобретения облэнерго и энергогенерирующих компаний будет не столько у тех, кто больше заплатит, сколько у тех, кто обязуется больше денег вложить в обновление мощностей. И это, безусловно, правильно, хотя и дает отличную почву для размышлений о возможной непрозрачности конкурса по приватизации. Обещание ведь, как известно, не означает появления лишнего штампа в паспорте…
Вторая. Вложенные финансы в какой-либо бизнес в нашей стране, как и во всех других, принято «отбивать», иначе зачем этот самый бизнес нужен? Но у нас это принято делать сразу в силу пресловутой политической и экономической нестабильности. Ибо поменяется что-то «наверху» — и доказывай тогда… Либо законодательно прижмут, так что не продохнешь, либо объявят приватизацию незаконной и попросту отберут предприятие. Это значит, что вслед за переходом облэнерго в частные руки последуют вполне обоснованные (цифры в этом случае — звери, к сожалению, дрессировке отлично поддающиеся!) повышения коммунальных платежей. К слову, загодя озвученные под предлогом удовлетворения требований МВФ взамен кредитов, уже растворившихся в бездонных недрах бюджета.
Мнение эксперта
Сергей Дяченко
Ведущий эксперт энергетических программ Центра Разумкова
— Безусловно, исключение облэнерго и энергогенерирующих компаний из перечня стратегически важных объектов означает их последующую приватизацию. Об этом ранее неоднократно заявляли представители власти. После реформирования оптового рынка электроэнергии стоимость этих предприятий существенно возрастет. Реформа предусматривает отход формирования цен посредством регуляторного органа и переход на двусторонние контракты.
Однако я не думаю, что за этими активами выстроится огромная очередь – большинство из них уже исчерпали свой физический ресурс и, естественно, требуют модернизации. Ее следует проводить, учитывая европейские экологические стандарты, а это намного удорожит работы. Пока можно говорить лишь о реальном интересе ДТЭКа.
Что касается тарифов на электроэнергию, то они будут повышены в любом случае, и это никак не связано с возможной приватизацией облэнерго.
