ГОЭЛРО по-украински
«Зеленые» тарифы, позволяющие производителям электроэнергии из альтернативных источников выгодно продавать свою продукцию в электросеть, становятся все более популярными в европейских странах. Причем расценки на «зеленую» электроэнергию регулярно пересматриваются.
В начале года о повышении «зеленых» тарифов объявило правительство Франции. Теперь закупочная цена электроэнергии, полученной из биомассы, там увеличена в два раза. На 70% выгоднее стало производить электричество на основе геотермальной энергии. Стоимость 1 кВт.ч электроэнергии, полученной с помощью солнечных батарей, теперь колеблется от €0,31 до €0,58 в зависимости от типа установки, ее мощности и расположения. А вот дальнейшее стимулирование производства электричества из энергии ветра в Европе уже считается нецелесообразным, и соответствующие тарифы оставлены на прежнем уровне.
Аналогичную политику избирательной поддержки отдельных сфер альтернативной энергетики проводит и Великобритания. На днях там значительно поднят «зеленый» тариф на электричество, полученное из энергии Солнца, в ответ на зафиксированное 80-процентное увеличение спроса на нее со стороны конечных потребителей.
С 1 апреля 2009 года «зеленые» тарифы установлены и украинским законодательством, касающимся электроэнергетики. Их величина определяется умножением розничного тарифа для потребителей второго класса напряжения (такими считаются получающие электроэнергию с напряжением в точке продажи менее 27,5 кВ) на так называемый коэффициент «зеленого» тарифа.
Как и в Европе, «зеленый» тариф у нас периодически (ежемесячно) пересматривается и закрепляется соответствующим постановлением НКРЭ. Однако причина пересмотра — не стремление государства поддержать развитие альтернативной энергетики, как в западных странах, а законодательно закрепленная норма о привязке розничного тарифа к курсу евро на январь 2009 года. Соответственно изменения «зеленых» тарифов в Украине всего лишь отражают колебания валютного курса.
Между тем положения Закона Украины «Об электроэнергетике» позволяют предположить, что государство настроено в отношении развития альтернативной энергетики достаточно оптимистично. В частности, в законе заложено медленное, но уверенное снижение коэффициентов для расчета величины «зеленых» тарифов, а 2030 год указан как окончание срока их действия. То есть, по мнению разработчиков документа, альтернативная энергетика будет становиться все более обыденным и требующим все меньшей поддержки явлением, а через двадцать лет вообще станет нормой жизни. Это уже подтверждает опыт, правда, пока немецкий: с июля текущего года там впервые снизят тариф на «солнечную» электроэнергию, а строительство новых батарей больше не будет субсидироваться государством.
Насколько оправданы радужные прогнозы украинских законотворцев? Показателен в этом смысле опыт реализации государственного плана электрификации России — ГОЭЛРО, который недавно отметил свое 90-летие. Он тоже был рассчитан на 15 лет и предполагал колоссальное — в 4,5 раза по сравнению с 1913 годом — наращивание производства электроэнергии. В 1934 году 30 новых электростанций давали в 7 раз больше энергии!
Однако чтобы альтернативная энергетика в Украине смогла повторить триумфальное шествие электрификации молодого советского государства, необходимо нечто большее, чем корректировка тарифов с учетом колебаний курса. Успех ГОЭЛРО объясняется тем, что это был не просто план строительства новых электростанций: параллельно развивались как предприятия, обеспечивающие стройки, так и будущие предприятия — потребители электроэнергии. И все это четко увязывалось с новым экономико-географическим районированием страны…
