Грузите инвестиции контейнерами

Одесский морпорт имеет все шансы первым воспользоваться изменениями в таможенном законодательстве.

Руководство Одесского морского торгового порта инициировало введение упрощенной процедуры таможенного досмотра грузов. В свою очередь Госадминистрация морского и речного транспорта предложила возобновить действие скидок на работы с транзитными грузами в отечественных портах. Эти начинания и реализация инвестпроектов позволят вывести работу Одесского МТП на качественно новый уровень.

Делаем скидки, господа!

В ноябре состоялось заседание межведомственной комиссии по разработке предложений по внесению изменений в таможенное законодательство. В состав комиссии, созданной по ходатайству Одесского МТП, вошли представители Государственной таможенной службы, Государственной налоговой администрации, Министерства экономики, СБУ, служб пограничного, фитосанитарного, экологического и ветеринарного контроля, а также ГП «Ильичевский МТП» и «Мариупольский МТП». Главная ее цель — выработать упрощенные процедуры досмотра грузов в портах.

Начальник службы логистики и коммерческой работы ОМТП Вячеслав Вороной: «Специалисты порта собрали все накопившиеся за последние годы проблемы, проанализировали их и в соответствии с рекомендациями американского проекта «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность», в котором порт принимал участие в 2008—2009 годах, разработали пути их решения. Прежде всего речь о снижении количества и сокращении времени досмотров транзитных и импортных грузов, а также контейнеров, направляемых на внутренние таможни; о создании благоприятных условий для работы с транзитными грузами в так называемом режиме трансшипмента, то есть без оформления таможенной декларации, для обработки судов в режиме «свободной практики» и о ряде других способов. Результаты этой работы и были вынесены на обсуждение межведомственной комиссии».

В июне Верховная Рада приняла Закон «О транзите грузов», который легализовал режим трансшипмента. Однако на практике этого оказалось недостаточно. По итогам ноябрьского заседания межведомственной комиссии, где наработки администрации Одесского порта откорректировали и одобрили, Госадминистрация морского и речного транспорта должна подготовить проекты соответствующих нормативных актов. А после их утверждения в Минтранссвязи и согласования во всех профильных инстанциях они будут поданы в Кабмин.

ГП «Одесский МТП» расположен в юго-западной части Одесского залива на искусственно образованной территории площадью около 110 га. Это один из немногих украинских портов, рассчитанных на работу почти со всеми типами грузов. Несмотря на то, что его мощности позволяют ежегодно обрабатывать около 40 млн тонн грузов (более 14 млн тонн сухих и свыше 24 млн тонн наливных), в январе-октябре нынешнего года предприятие пропустило лишь 20,56 млн тонн.

В самом порту причиной недостаточной пропускной способности считают отсутствие механизмов решения ряда проблем при циркуляции грузов, а также ситуативные факторы. По мнению его представителей, снижение объемов грузопотоков стало результатом политики правительства по сдерживанию экспорта зерна. Она привела к уменьшению объемов его перевалки в ОМТП на 47,7%. Упали объемы обработки черных металлов – до 27% и рудных грузов – до 23,5%, а также нефтепродуктов, растительных и технических масел в диапазоне 23—30%.

Впрочем, перевалка наливных грузов выросла на 5%. Обработка сырой нефти увеличилась на 22%, а сжиженного газа — на 7%. Восстановились объемы таких грузопотоков, как сахар-сырец и контейнеры, где рост составил 66,8 и 40,4%. Однако очевидно, что ОМТП явно работает не в полную силу. А потому введение стимулов более чем уместно.

Год назад Минтранссвязи установило 50-процентную скидку на работы с транзитными грузами, действовавшую с 1 октября 2009 до 30 сентября этого года. В результате объем транзитного грузопотока в портах Украины вырос на 9 тыс. тонн. Если преференции в 2011 году будут возобновлены, то, по прогнозам портовиков, этот показатель увеличится на порядок.

Именно потому Госадминистрация морского и речного транспорта подала в Минтранссвязи проект приказа, согласно которому с 1 января 2011-го скидки на обработку транзитных грузов в размере от 18 до 50% в зависимости от их видов будут восстановлены. «Этот шаг не только увеличит объемы перевозок транзитных грузов в направлении украинских портов, но и существенно повысит уровень их рентабельности», – отмечает министр транспорта и связи Константин Ефименко. Это привлечет в отечественные порты долгожданных инвесторов.

К нам приехал, к нам приехал…

В феврале постановлением Кабмина утвержден ряд проектов по привлечению инвестиций в наиболее перспективные отечественные порты. Документ предполагал развитие мощностей на Карантинном молу Одесского порта общей стоимостью 3,85 млрд грн и сроком осуществления до 2012 года. Предусмотрено строительство универсальных терминалов у причала №35 Андросовского мола и в районе Практической гавани ОМТП с объемом инвестиций на уровне 290 млн грн и 1,4 млрд грн и сроками завершения в 2012 и 2013 годах соответственно.

Первый из этих проектов уже реализуется. Одесский МТП и компания «Гамбург порт консалтинг-Украина» заключили соглашение, согласно которому партнеры финансируют проект поровну. Украинская сторона обеспечит сооружение причальной линии и углубит дно акватории до  16 м, а немецкая проведет строительство северного и южного берегоукреплений, соединив новый причал с существующей дорогой к транспортной эстакаде, и оснастит терминал всей погрузочной техникой.

Работы начались в августе и завершатся к концу следующего года. Одесский порт сможет принимать и обслуживать крупнотоннажные суда, хотя и не максимального дедвейта. При этом возможности контейнерных терминалов по обработке грузов возрастут до 1,2 млн TEU в год. То есть в результате предприятие будет располагать наиболее глубоководными причалами, а также самыми крупными и современными контейнерными мощностями в Украине.
Что касается сооружения универсальных терминалов на Андросовском молу и в Практической гавани, то в середине октября порт объявил тендер по выбору банка для привлечения невозобновляемой кредитной линии на сумму $142 млн. Это примерно 2/3 общего объема необходимых инвестиций. По условиям тендера действие кредитной линии охватит 2011 год. Сейчас специалисты ОМТП изучают предложения участников и в ближайшее время объявят победителя.

Сразу несколько потенциальных партнеров-инвесторов проявили заинтересованность в расширении сотрудничества с Одесским МТП. В конце сентября его посетила делегация посольства Китайской Народной Республики в Украине. Начальник Одесского порта Николай Павлюк назвал конкретные проекты, в воплощении которых может принять участие китайская сторона. Визитеры выразили готовность оснастить ОМТП китайскими контейнерными линиями, а также финансировать сооружение перевалочных комплексов для металлургического сырья и других видов грузов, следующих из стран СНГ и Европы в Юго-Восточную Азию и обратно.

В середине октября Николай Павлюк принял посла Южно-Африканской Республики в Украине Деларея ван Тондера. Одесский порт традиционно разгружает суда с поступающими оттуда цитрусовыми и небольшими партиями руды. Южноафриканская сторона заинтересована в перевалке через него грузов гораздо более широкой номенклатуры. Речь шла о налаживании транзитного грузопотока контейнеров, который теперь может проходить через Украину в режиме трансшипмента.

А в начале ноября в Одессе побывала делегация южнокорейского агропромышленного концерна Lotte Group. Концерн объединяет пять бизнес-групп, специализирующихся на производстве и торговле продуктами питания, реализации нефтехимических продуктов и других видах деятельности. Начальник отдела развития и внешних связей ГП «ОМТП» Михаил Шапошников ознакомил гостей с основными направлениями деятельности порта и его структурой. Представители Lotte Group хотят  инвестировать в строительство на базе ОМТП зернового терминала для обеспечения стабильного экспорта украинских зерновых в Азию и на другие зарубежные рынки.

Выгодное дело

Пока руководство порта не разглашает деталей ни одного из трех вышеназванных проектов, однако дает понять, что перспективы их воплощения вполне реальны. На это указывает, во-первых, то, что интенсивно растущие экономики развивающихся стран, несмотря на кризис, нуждаются в новых способах транспортировки грузов. Во-вторых, потенциальные инвесторы из этих стран всерьез заговорили о расширении сотрудничества как раз на фоне инициируемого руководством порта и властями установления режима льготной и упрощенной транспортировки транзитных грузов.

Словом, работая в направлении развития портовых мощностей, Украина, разумеется, сможет извлечь из этих обстоятельств немалую выгоду.