Стокгольмский вираж

Отмахнуться от решения международного суда нельзя, однако предъявление серьезных аргументов позволит Украине не выполнять катастрофические финансовые обязательства по отношению к RosUkrEnergo.

Стокгольмский арбитражный трибунал вынес решение в судебном разбирательстве между RosUkrEnergo и НАК «Нафтогаз Украины» в деле об экспроприации 11 млрд куб. м голубого топлива. «Нафтогаз» обязан возвратить RUE 12,1 млрд куб. м газа в подземных газовых хранилищах Украины, из которых  1,1 млрд куб. м — дополнительный объем в качестве неустойки за нарушение условий контракта.

Лучше газа — только деньги

Незадолго до этого в Стокгольмском арбитраже состоялись очередные слушания в рамках рассмотрения спора между RosUkrEnergo и НАК «Нафтогаз Украины» относительно якобы незаконного изъятия «Нафтогазом» с ведома прежнего правительства 11 млрд кубометров газа компании RosUkrEnergo AG из подземных газовых хранилищ. Сумма требований RosUkrEnergo составляла порядка $5,4 млрд.

В стане газового посредника вердиктом остались недовольны: компания хотела вернуть утраченное деньгами. Сейчас стоимость газа значительно ниже, поэтому полностью компенсировать признанные иностранным судом потери трейдер  уже не сможет.

Решение, естественно, вызвало серьезный резонанс. Оппозицией был представлен его текст, из которого следовало, что в ходе судебного разбирательства «Нафтогаз» вдруг изменил свою позицию и признал справедливость требований RUE, таким образом позволив суду лишь зафиксировать практически мировое соглашение, благодаря которому RosUkrEnergo вы­игрывает газ (или деньги). По мнению оппозиции, имела место колоссальная афера ценой в $5,4 млрд, провернутая нынешней украинской властью и руководством «Нафтогаза» в интересах спонсора Партии регионов — Дмитрия Фирташа. Пострадавшей же стороной в конечном итоге оказалось государство Украина, которое и должно выполнять судебное решение. Лидер оппозиции Юлия Тимошенко заверила, что Украина имела все шансы выиграть этот суд.

Все против арбитража. Но каждый по-своему

Это уже вторая победа RosUkrEnergo над «Нафтогазом»: в конце марта Стокгольмский арбитражный трибунал принимал решение в пользу посредника, обязав «Нафтогаз» возместить порядка $200 млн за «различные нарушения условий контрактов по поставкам, транзиту и хранению газа». Но в данном случае речь идет о намного более существенной сумме, способной больно ударить по финансово-экономическому благополучию Украины, и без того застрявшей в ступоре кризиса. По словам Юлии Тимошенко, средства, которые должны быть возвращены RosUkrEnergo, составляют 20% доходной части госбюджета Украины и более 20% золотовалютных резервов страны.

Официальный Киев декларативно выразил недовольство вердиктом суда, признав, впрочем, что выполнять его будет. Президент Виктор Янукович сказал, что сначала необходимо провести расследование в Украине: «В первую очередь мы должны дать ответ, а куда этот газ подевался, где он находится». Верховная Рада создала временную следственную комиссию, которая должна оценить постановление Стокгольмского арбитражного суда, выявить возможные факты коррупционной деятельности RosUkrEnergo и причастность к этому должностных лиц органов государственной власти.

Министерство топлива и энергетики Украины официально сообщило, что все обвинения лидера БЮТ носят политический характер и продиктованы ее личной заинтересованностью избежать ответственности за свои действия, совершенные за время пребывания на должности премьер-министра страны. При этом ведомство напомнило о позиции своего главы Юрия Бойко, по словам которого действующая власть намерена провести правовую оценку судебного постановления и будет искать способ, позволяющий сохранить газовый баланс страны.

Заявление Минтопэнерго звучит неплохо, но в нем есть маленький недостаток — не сказано ровным счетом ни слова о причинах того, почему «Нафтогаз» в ходе судебного разбирательства изменил свою стратегию и фактически согласился с исковыми требованиями RosUkrЕnergo.

Задним числом, правда, нашли этому объяснение. Анонимный источник (якобы из окружения Юрия Бойко) сообщил газете «Сегодня», что в Стокгольме Украине пришлось выбирать меньшее из зол. «Во всем виновата Тимошенко, которая откровенно незаконно изъяла газ у RosUkrEnergo, — считает источник. — Поэтому суд мы все равно бы проиграли. И весь вопрос был в том, что Украина будет должна RosUkrEnergo. Если б мы настаивали, что газ изъяли законно, то суд присудил бы нас отдать RosUkrEnergo «кэшем» около $5 млрд, как того требовал Фирташ, плюс штраф. Потому мы вынуждены были пойти на мировое соглашение с РУЭ, признав, что газ изъят незаконно. И теперь мы будем отдавать этот газ натурой (а сейчас он в два раза дешевле, чем в 2009-м) и не сразу».

Опять-таки, звучит правдоподобно, но абсолютно непонятно, почему эти сведения излагает аноним, а не Минтопэнерго. «Объяснение» скорее вызывает новые вопросы, нежели снимает их.

Тень «Газпрома»

Юристы-международники, а также министр юстиции Александр Лавринович заявили, что Стокгольмский арбитражный суд сам по себе не может заставить Украину рассчитаться с RosUkrЕnergo по долгам НАКа, поскольку решение вынесено против «Нафтогаза», а государство не являлось участником арбитража. Более того, согласно отечественному законодательству эта компания — обособленный субъект хозяйствования, и страна не несет ответственности по ее обязательствам, посему арбитражное решение может быть исполнено только за счет ее активов. Однако масла в огонь подлил Минюст. Александр Лавринович сказал: «Если это решение не выполнить, то появится иск к государству Украина, и государство будет отдавать деньги».

В ходе раскрутки скандал получил еще один виток — международный. В частности, Юрий Бойко в эфире программы «Шустер Live» обвинил российский «Газпром» в том, что компания действовала на стороне предпринимателя Дмитрия Фирташа в споре с Украиной за газ. По его словам, совладельцы RosUkrEnergo — «Газпром» и Centragas — сработали совместно против НАК «Нафтогаз Украины» в ходе судебного разбирательства в Стокгольме. «Иск подписан адвокатами «Газпрома», и это факт»,– сказал господин Бойко.

Он уточнил, что, несмотря на вердикт суда, газ не будет возвращен RUE: «Я получил решение Стокгольмского арбитража, в котором предписано до 1 сентября вернуть изъятый газ. Я предупредил российских партнеров и Дмитрия Фирташа, что мы не сможем и не будем отдавать газ из собственного баланса ни при каких обстоятельствах». В «Газпроме» неофициально подтвердили, что поддерживали RUE в суде, поскольку являются ее акционерами.

Украинские эксперты, комментируя «руку «Газпрома», отмечают, что благодаря победе RosUkrEnergo в Стокгольмском арбитраже у российского монополиста появились дополнительные рычаги влияния на Украину. А значит, данное дело уже вышло на уровень национальной (энергетической) безопасности Украины. Таким образом, внешне «чисто коммерческий» иск RosUkrEnergo перешел не только во внутриполитическую, но и внешнеполитическую плоскость.

«Игнорировать нельзя платить»

Как неоднократно указывали эксперты, коммерческий арбитраж не имеет надгосударственной силы. В Украине решения иностранных судов автоматически не действуют, поскольку существуют собственная правовая и судебная системы. А потому наша страна не обязана выполнять вердикты стокгольмского юридического органа.

Для вступления в силу такое решение должно быть «легализовано» по процедуре, установленной Гражданско-процессуальным кодексом страны.

Кроме того, на «Нафтогаз» распространяется предписанный законом мораторий в отношении принудительного исполнения судебных и арбитражных вердиктов. Поэтому, считают юристы, желание нынешнего руководства Украины представить постановление шведского арбитража в качестве истины в последней инстанции, которое следует немедленно воплотить в жизнь, выглядит странным.

С другой стороны, Украина еще в 1958 году присоединилась к Конвенции ООН «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йоркской конвенции). В документе сказано, что «каждое договаривающееся государство признает арбитражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается признание и приведение в исполнение этих решений…».

То есть нам вроде как совершенно справедливо объясняют, что наплевать на Стокгольмский арбитраж нельзя. Потому как в цивилизованном мире государствам, рассказывающим о своих интеграционных амбициях, просто так закрывать глаза на Конвенции ООН не рекомендуется. Однако решение суда может быть оспорено, поскольку, как гласит статья V Конвенции, «В признании и приведении в исполнение арбитражного решения может быть также отказано, если компетентная власть страны, в которой испрашивается признание и приведение в исполнение, найдет, что: а) объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по законам этой страны или b) признание и приведение в исполнение этого решения противоречат публичному порядку этой страны».

Таким образом, вердикт Стокгольмского суда действителен, но Киев его может проигнорировать, если данный отказ будет должным образом аргументирован. А значит, сейчас очень многое зависит от украинской власти.

О чем спор

В марте 2009 года случился скандал, связанный с «пропажей» 11 млрд м3 газа RosUkrEnergo. Газовый трейдер утверждал, что именно такой объем голубого топлива, закачанного в украинские ПХГ, принадлежит ему, однако «Нафтогаз» якобы отобрал газ для собственных нужд. Правительство Украины приняло сторону госкомпании, и швейцарский посредник обратился в Стокгольм.

Справка «УТГ»

«РосУкрЭнерго АГ» — компания по перепродаже природного газа на территории Украины, а также Восточной и Центральной Европы. Зарегистрирована в швейцарском кантоне Цуг в 2004 году как совместное предприятие двух финансовых организаций — группы «Газпромбанк» (которая владеет 50% акций СП через зарегистрированную в Швейцарии компанию ARosgas Holding A.G.) и компании Centragas Holding, фактическими совладельцами которой являются граждане Украины Дмитрий Фирташ (90%) и Иван Фурсин (10%).

Арбитражный институт Торговой палаты города Стокгольма — более известен как Международный арбитражный суд Стокгольма — самостоятельное подразделение Торговой палаты столицы Швеции. Основан в 1917 году. В 1970-х годах признан США и Советским Союзом нейтральным центром для разрешения торговых споров между западными странами и СССР.