Кто ответит за обвал?
Созданная приказом Госгорпромнадзора специальная комиссия по расследованию обстоятельств и причин обвала утром 13 июня промплощадки криворожской шахты им. Орджоникидзе, опираясь на факты и выводы научно-технической экспертной комиссии, куда вошли светила горной науки страны, назвала конкретных виновных аварии.
Среди них — сотрудники Государственного научно-исследовательского горнорудного института (НИГРИ) и государственного проектного института «Кривбасспроект» (генеральный проектировщик разработки запасов данной залежи магнетитовых кварцитов сверхвысокой прочности), должностные лица Центрального горно-обогатительного комбината (с 1999 года шахта им. Орджоникидзе является его структурным подразделением), допустившие нарушения ряда законов и нормативных актов, что привело в результате к трагедии.
Названы также причины внезапного обрушения, повлекшего гибель водителя НИГРИ, который привез в то утро сотрудников институтской сейсмолаборатории на территорию шахты. По проекту шахта должна была отрабатывать месторождение по этажно-камерной системе, впервые примененной в Украине к магнетитовым кварцитам. Образованные при добыче подземные пустоты разделялись предохранительными целиками — нетронутыми массивами руды. Предполагалось, что поверхность над очистными камерами станет постепенно оседать, а сам процесс самообрушения будет контролируемым и прогнозируемым. Однако, по выводам экспертной комиссии, выбор системы и технологии разработки был сделан названными институтами (а это ведущие научные учреждения горнодобывающей отрасли страны) при слабой изученности физико-механических свойств пород и условий их залегания.
При надлежащем авторском надзоре со стороны НИГРИ (прежде всего за процессом управляемого самообрушения) и при соответствующем уровне работы инженерно-технических служб шахты и ЦГОКа технологию выемки можно было вовремя откорректировать. К примеру, перейти на схему закладки отработанного пространства, гарантирующей устойчивость горного массива. По крайней мере, спрогнозировать развитие событий. Однако в отчетах научно-исследовательских работ института никогда не анализировалась эффективность применяемой технологии.
Более того, ученые НИГРИ, дававшие рекомендации шахте по отработке рудных залежей и согласовывавшие проекты работ, официально утверждали, что провалов здесь быть не должно и шахта может спокойно работать. Выхода же воронок на дневную поверхность вообще опасаться не следует. Тем не менее 13 июня, сразу после планового взрыва небольшой мощности на шахте, началось интенсивное обрушение земной поверхности. Благо, в шахте никто не работал. А ведь нарушить равновесие массива в любую минуту могли и взрывы на расположенных рядом карьерах. Жертв аварии тогда трудно было бы сосчитать: ударная волна смела все на своем пути в действующих выработках и вышла через шахтный ствол…
Не было у института и никаких замечаний к ведению работ на шахте — серьезные отклонения от выполнения проекта ни разу не фиксировались. Хотя, как установила экспертная комиссия, предприятие нарушило утвержденную в рабочем проекте очередность отработки камер и погашения целиков, что стало одной из причин аварии.
Впрочем, причины происшедшего, похоже, намного глубже — не только в просчетах проекта и нарушениях технологической дисциплины. Если их не понять и не проанализировать в комплексе, потенциальная угроза возникновения подобных аварий в горнодобывающем комплексе страны будет оставаться очень высокой. В первую очередь — в Кривбассе. Ведь криворожский обвал, в одно мгновение превративший 16 га шахтной поверхности в сплошную воронку объемом в 7 млн кубов, обнажил не только выработанные за 20 лет гигантские подземные пустоты.
«Предупреждение аварии, аналогичной случившейся на шахте им. Орджоникидзе, возможно только путем составления карты пустот, сейсмомониторинга и разработки независимой государственной системы постоянно действующего инструментального мониторинга влияния хозяйственной деятельности горнодобывающих предприятий Украины на окружающую среду», — заявил министр промполитики Дмитрий Колесников. Но вряд ли этим решишь проблему. Кому сегодня, спрашивается, можно поручить такой мониторинг и какова будет его результативность при нынешнем состоянии дел в отраслевой науке, ни за что не отвечающей и выживающей на аренде помещений и «заказных» работах? В конце концов, за состоянием поверхности и отработанного пространства шахты следили и НИГРИ, и специальная служба сдвижения ЦГОКа.
Похоже, сначала Минпромполитики, как и другим министерствам, следует определиться с не менее опасными «пустотами» в деятельности научных институтов. Производственники уже опасаются им верить, подумывая о сотрудничестве с зарубежными специалистами. По этой же причине Госгорпромнадзор в срочном порядке создает в Кривом Роге филиал Национального научно-исследовательского института промбезопасности и охраны труда, который займется комплексом вопросов по безопасному ведению горных работ, а также научные отделы при государственных экспертно-технических центрах.
Впрочем, катастрофа на шахте им. Орджоникидзе показала и другую сторону медали. В любом случае, все проекты утверждает главный инженер предприятия, а за безопасные условия производства отвечает непосредственно работодатель. Никакая самая компетентная наука не способна нивелировать негативные последствия сложившейся в последнее время практики, когда шахтами, по сути, руководят открытчики, обогатители, далекие от сложной специфики подземной разработки рудных месторождений…
С целью недопущения подобных аварий специальная комиссия по расследованию криворожского инцидента разработала ряд конкретных мероприятий — для шахты им. Орджоникидзе в частности и горнодобывающего комплекса страны в целом. Так, предприятиям ГМК, имеющим в своей структуре подразделения с подземным способом разработки, необходимо выполнить контрольную проверку проектов отработки блоков, а перед разработкой проектов на подземную добычу железных руд детально изучать геологические и геомеханические условия залегания месторождений и вмещающих пород. Генпроектировщикам — усилить контроль над соблюдением проектных решений и графиков отработки запасов путем постоянного проведения авторского надзора. А также не рекомендовать на предприятиях горнодобывающего комплекса Украины применение систем разработки с управляемым самообрушением налегающих пород. На вновь вводимых в эксплуатацию предприятиях, осуществляющих горные работы в подземных условиях, внедрять с начала эксплуатации варианты систем разработки с закладкой выработанного пространства. Специализированным научным организациям — изучить опыт работы зарубежных предприятий, ведущих подземную разработку месторождений в условиях, аналогичных шахтам Кривбасса, чтобы иметь наиболее эффективные и безопасные технологии подземной разработки крепких железных руд. Кроме того, провести научно-исследовательские работы по совершенствованию методов контроля геометрических параметров очистного пространства и напряженно-деформированного состояния горных пород, поскольку авария показала, что принятая система звукометрических наблюдений в данных условиях неэффективна для определения опасности обрушений.
* * *
Сейчас провал полностью огражден колючей проволокой. Трещины, образовавшиеся по периметру зоны обрушения, свидетельствуют о не полностью закончившемся процессе сдвижения…