«Вечный огонь» Донбасса
В регионе уже полвека пылают терриконы, но чтобы решить проблему, у ответственных органов нет не то денег, не то желания…
Несколько лет назад, общаясь с луганскими журналистами, экс-посол Австрии в Украине Михаель Миис восхищенно рассказывал о поразивших его западноевропейское воображение рукотворных горах с трудновыговариваемым для него названием «терриконы». Знал бы господин амбассадор, сколько проблем доставляют они местным жителям, вряд ли так восхищался.
Пусть будет конус
Сейчас сложно сказать, кто во время проектирования шахт первым предложил складывать отработанную при угледобыче породу в конусообразные горы. Но именно форма дала название визитной карточке Донбасса. Слово «террикон», или «терриконник», произошло от французских «тerri» (отвал породы) и «сonique» (конический). Мало того, что рукотворные горы занимают огромные территории. Они еще и горят, превращаясь в прямом смысле в головную боль для угольных регионов.
Основным виновником горения терриконов считается пирит — минерал, представляющий собой соединение железа и серы. Скопление его частиц служит питательной средой для тионовых бактерий, которые в результате жизнедеятельности выделяют большое количество тепла. Далее в дело вступает кислород: соприкасаясь с разогретыми парами серы и различными соединениями железа, он вызывает их самовоспламенение. Процесс усугубляется углем, который, как известно, замечательно горит. Температура внутри террикона достигает 1200°С. При горении выделяются токсичные газообразные вещества. Среди них — сернистый ангидрид, оксид углерода и сероводород. Мелкие частицы из асбеста, мышьяка и тяжелых металлов, образующиеся при сгорании, способны беспрепятственно проникать в организм человека, вызывая необратимые процессы отравления.
Те, кто в конце 40-х — начале 50-х годов прошлого века (именно на этот период приходится бурное шахтостроительство на Донбассе) разрабатывал угольные месторождения и заселял шахтерские территории, не задумывались о столь пагубных последствиях. Не до того было — страна требовала угля.
Впервые о том, что людей стоит селить как можно дальше от терриконов, заговорили в 1966 году, когда взрыв террикона шахты им. Димитрова (г. Красноармейск Донецкой области) уничтожил жилой поселок. Погибло более 60 человек. Была очерчена пятисотметровая санитарная зона, в пределах которой вокруг шахтных «гор» не должно находиться ни одной жилой постройки. При этом, правда, не уточнили, что делать с уже имеющимися поселками. Вопрос завис…
Возводить и эксплуатировать конусообразные терриконы официально запретили лишь в перестроечные годы. Им на смену пришли пологие отвалы — принципиально новая технология утилизации отходов угледобычи: слои породы пересыпали огнеупорным веществом (преимущественно глинами), предупреждающим доступ кислорода. Но на новую технологию перешли далеко не все шахты. Избавить себя и регион от горящих «конусов» они тоже не спешат.
На терриконовых сквозняках
По данным госуправления охраны окружающей природной среды в Луганской области, в регионе 66 горящих терриконов. Их воспламенение зафиксировано еще в начале 60-х, практически сразу с вводом в эксплуатацию.
Именно так произошло с породным отвалом №3, принадлежащим шахте им. Мельникова ОАО «Лисичанскуголь». Горящим он признан в 1965-м, через год после появления. В санзону попали 74 жилые постройки. Они до сих пор там.
Без малого полвека террикон «радует» местных жителей извечными дымами и спертым воздухом. «Всю жизнь в поселке, — рассказывает оператор котельной Галина Совко. — Не помню, чтобы террикон не дымил». «Ветер как подует, так и пыль летит, — поддерживает ее сосед, пенсионер Николай Жук. — Вот и сейчас терриконовый сквозняк…»
И действительно, в воздухе ощущается характерный неприятный запах. «Все мы — жертвы террикона, — продолжает Галина Николаевна. — Посмотрите на наших стариков, они все глухие и слепые, еле ходят. Какое здесь может быть здоровье?» «Я с 1970 года на шахте работал, — говорит бывший горняк Александр Волков. — Как сыпали породу, так и продолжают сыпать. Ни разу не видел, чтобы террикон тушили».
Породный отвал №3 — действующий. В этом признался директор шахты Владимир Федоренко: «Чтобы изменить технологию, нужны миллионы бюджетных средств. Шахта таких денег не имеет и вряд ли заработает. Перенести отвал или рекультивировать самостоятельно мы тоже не можем».
Еще в восьмидесятых годах в нескольких километрах от угольного предприятия планировалось строительство плоского отвала. Он должен был принимать породу с трех близлежащих шахт: им. Мельникова, «Привольнянской» и «Новодружеской». Общая стоимость запланированных работ — 364 миллиона советских рублей. Распад Союза и последующие годы нестабильности в отрасли помешали воплотить этот замысел в жизнь. Сейчас шахтное руководство не против вернуться к проекту перестроечных времен, но денег на его реализацию, равно как и на тушение горящего отвала, у предприятия нет. «Это огромная работа, огромные средства. Собственными силами мы не потянем при всем нашем желании. Всех денег, которые мы зарабатываем, не хватит, чтобы осуществить проект тушения пожара. Можно запретить эксплуатировать шахту, но от этого не станет легче — породный отвал будет продолжать гореть», — пояснил Владимир Федоренко.
«Горящих породных отвалов у нас нет, а лишь временные очаги возгорания», — говорит главный технолог по охране природы ОАО «Лисичанскуголь» Наталья Лубяниченко. На нее, как на специалиста, отвечающего за вопросы экологии, в телефонном разговоре сослался генеральный директор ОАО Вячеслав Теросипов.
Однако в облуправлении охраны окружающей и природной среды совершенно другая информация, идущая вразрез со словами главного технолога. Лисичанское угольное объединение может «похвастать» четырьмя горящими породными отвалами. Причем все находятся в эксплуатации — на них продолжают сгружать породу.
— Есть правила безопасности в угольных шахтах, где, среди прочего, расписано и то, как нужно утилизировать отходы. Отраслевая наука работала над этим вопросом десятки лет, — говорит первый заместитель начальника управления Владимир Плющев. — Тем не менее в Луганской области относительно терриконов эти правила не соблюдаются.
По словам госчиновника, «Лисичанскуголь» не имеет разрешительных документов ни на один из действующих породных отвалов. Тушить их даже не начинали. Хотя это входит в обязанности шахты.
— Предприятие добывает уголь, — продолжает разговор Владимир Плющев. — Нелогично рассуждать: мы выпускаем продукцию, получаем прибыль, а за нами пусть, мол, уберет государство. Не бывает такого.
К сожалению, бывает. На том же «Лисичанскугле» частичной рекультивацией отработанных терриконов последний раз занимались в 90-х годах.
Свердловский смог
В Свердловском регионе ситуация еще хуже. Здесь из 24 породных отвалов горят 15. Поселок шахты им. Свердлова во влажную погоду окутан туманами. «Горит террикон. Мы часто играем на улице возле него, просто больше негде, и становится плохо. Голова часто болит, стучит в висках», — жалуется одиннадцатилетняя Влада. За несколько дней до нашего разговора девочка вышла из больницы. Лечилась от вегето-сосудистой дистонии. Сейчас жалуется на щитовидку и головокружение. В школе, где учится Влада, о терриконовых дымах говорят с опаской. Но признают, что не оказывать влияние на здоровье детей горящий отвал не может: школа находится в пятисотметровой санзоне от места возгорания. Там же — больница и значительная часть жилого фонда.
В зоне отселения и дом пенсионерки Раисы Станиславовны. Женщина не может сдержать слез: от терриконовых дымов спасения нет нигде. Про пустующие шесть соток огорода и говорить нечего — одно расстройство. Ее соседка Любовь Ивановна на здоровье никогда не жаловалась, как и другие. Однако после коллективного визита в профилакторий выяснилось, что всем им давно необходима помощь кардиолога. «Нам как давление померяли — в шоке все были», — вспоминает она.
Глава общественной организации «Эко-регион» Елена Степанец, тоже живущая недалеко от террикона, утверждает, что жители поселка страдают в основном нарушением обмена веществ, эндокринной системы и склонны к заболеваниям органов дыхания…
Руководство ГП «Свердловантрацит» все же начало тушение террикона. Срезают верхний слой, заливают очаг возгорания, поднимая дым, которому так «рады» в поселке. Породу складируют здесь же, на шахтной промплощадке. Перерабатывать содержимое террикона свердловские угольщики не могут. «Как таковой обогатительной фабрики у нас нет. Нам надо либо ее построить, либо возить породу на другие фабрики», — говорил два года назад заместитель технического директора «Свердловантрацита» Павел Маклаев. С тех пор ситуация не изменилась.
Спасибо мэрии родной!
— Предприятие понять можно: оно деньги зарабатывает. Но почему местные советы идут у них на поводу, перенося из года в год своими решениями сроки тушения породных отвалов? — возмущался первый заместитель начальника Луганского облуправления экологии Владимир Плющев. — А жители жалуются на «горельники» в наше управление, в экоинспекцию, но никак не в органы местной власти. Пока главы советов ведут себя подобным образом, и мы сделать ничего не сможем.
Конечно, можно говорить, что угольные объединения не имеют финансовых возможностей рекультивировать и тушить отжившие свое конусообразные породные отвалы. А главы территорий защищают зачастую единственные бюджетообразующие предприятия.
— Это неудивительно. Ведь на большинстве шахтерских территорий советами руководят выходцы с угольных предприятий. Вот и лоббируют их интересы, — объясняет действия «горняцких» мэров глава общественной организации «Эко-регион» Елена Степанец. — Депутаты Червонопартизанского горсовета (окрестности Свердловска) перенесли сроки тушения своих отвалов «по причине отсутствия средств» — такая формулировка значилась в решении сессии.
В данном случае денег нет у ГП «Свердловантрацит». Однако свердловский городской голова Александр Шмальц, некогда работавший на этом угольном предприятии, в интервью местным СМИ заявлял, что, мол, терриконы никакой опасности не представляют, они — честь и доблесть горняцкого труда, а проблемы по их тушению искусственно раздувают политоппоненты…
В Свердловском регионе первые возгорания зафиксированы еще в 1958 году. Решением недавней сессии исполкома местного совета новый график тушения пятнадцати горящих отвалов утвержден до… 2016 года. То есть дышать опасной гарью местным жителям, да и самим работникам шахт, включая руководство, придется еще несколько лет. В других горняцких районах сроки тушения передвинуты вообще на неопределенный срок.
Официально
Владимир Фичов
Заместитель министра угольной промышленности Украины
— Угольная отрасль страны насчитывает 931 породный отвал. Из них действующих — 127.
Сегодня горят 147 недействующих породных отвалов, и это, к сожалению, один из основных источников загрязнения воздуха.
Сразу отмечу, что формирование породных отвалов, а также их рекультивация и гашение входят в технологический процесс добычи угля, а затраты на проведение этих работ закладываются в себестоимость угольной продукции.
Есть приказ Минуглепрома Украины от 8.02.2006 г. «Об усовершенствовании структуры экологической службы Министерства угольной промышленности Украины», согласно которому предприятия угольной промышленности ежегодно разрабатывают Планы мероприятий по решению вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности. Раздел приказа «Охрана земельных ресурсов и недр» предусматривает работы по формированию, рекультивации и гашению породных отвалов.
Что касается финансирования, то оно осуществляется за счет Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, фондов охраны окружающей природной среды, добровольных взносов и других средств (ст. 42 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).
Кроме того, исполнительные и распорядительные органы местных советов в сфере охраны окружающей природной среды в рамках своей компетенции также организуют разработку местных экологических программ; формируют и используют местные фонды охраны окружающей природной среды в составе местных бюджетов; согласовывают текущие и перспективные планы работы предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов (ст. 19 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).
В прошлом году работы по гашению велись только на 16 породных отвалах, на что потрачено почти 4 миллиона гривень. На рекультивацию породных отвалов и земель за 2009 год государственными предприятиями отрасли потрачено около 30 миллионов гривень. Еще 2 миллиона гривень — на утилизацию отходов.
Кстати, Министерство угольной промышленности внесло предложения в Государственный бюджет Украины, где предусмотрены расходы на проведение рекультивационных мероприятий на шахтах, подлежащих закрытию.
Справка «УТГ»
Обособленное предприятие «Шахта им. Мельникова», входящее в открытое акционерное общество «Лисичанскуголь» (единственное в Украине угольное ОАО, принадлежащее государству), по объемам добычи лидирует в своем объединении. В прошлом году предприятие рапортовало о выдаче на-гора полумиллиона тонн угля. В то время как общий план по объединению, состоящему из четырех шахт, — 910 тыс. тонн.
