Тройственный союз третьего тысячелетия
Программа управления инновационным развитием с четко прописанными «правилами поведения» для всех участников этого непростого процесса стартовала в Приднепровском регионе.
Ученые, инвесторы и промышленники, объединяйтесь!
Приднепровский регион заметно выделяется на фоне других не только своим неповторимым ландшафтом, колоссальными залежами полезных ископаемых, количеством промышленных предприятий, но и огромным научным потенциалом. Шутка ли: на территории Днепропетровской, Запорожской и Кировоградской областей трудится свыше 16000 докторов и кандидатов наук! Это гораздо больше, чем в любой отдельно взятой европейской стране. Но почему-то результаты труда славной когорты ученых в последние годы практически не видны. Предприятия используют отсталые технологии, парк машин изношен и сокращается, с каждым годом население и промышленность все острее ощущают энергетический голод, сельскохозяйственные угодья приходят в упадок, экологическая ситуация ухудшается…
Как остановить негативные процессы? Возможно ли в сложившихся экономических условиях заставить владельцев предприятий и властные структуры дать «зеленый свет» наиболее прогрессивным отечественным технологиям, инновациям, экономическим программам? Своей точкой зрения на существующие проблемы с читателями «УТГ» делится Виктор Беляков — доктор технических наук, директор Днепровского регионального центра инновационного развития Госинвестиций Украины (ДРЦИР) и заместитель председателя Приднепровского научного центра (ПНЦ) НАНУ и МОН Украины.
— Виктор Николаевич, об инновационном пути развития Украины — как о самом главном, позволяющем выйти из экономического кризиса, — сегодня не упоминает только ленивый…
— Об инновационном развитии говорят многие, но спросите первого встречного или даже достаточно подготовленного и образованного человека: что нужно сделать буквально завтра с утра, чтобы инновационный процесс пошел? В лучшем случае вы услышите в ответ, что надо привлечь инвестиции, взять у ученых разработки и обеспечить их реализацию за счет полученных инвестиций. Но что такое «привлечь инвестиции»? Разве можно это сделать абстрактно, без конкретной привязки к тем или иным проектам?
А что значит «взять разработки»? Каким образом, если в Украине нет механизма, позволяющего это сделать? Так же, как и методической основы для инновационной деятельности в принципе.
— Однако государство на протяжении ряда лет выделяет немалые средства на внедрение инноваций. Почему же не видно плодов такой поддержки?
— Действительно, во второй половине девяностых годов государственный инновационный фонд достаточно интенсивно финансировал инновационные проекты. Анализ ситуации показал, что значительная часть средств была выдана под конкретные проекты. Но практический результат государственной поддержки оказался невысоким, успешными были только каждый пятый или шестой проекты. Многие из них не доведены до логического завершения из-за некомпетентности авторов проектов. Одни не знали, как и с кем надо заключать договоры, чтобы привлечь производственную составляющую. Другие не смогли просчитать реальную затратную часть своего проекта, и в итоге им просто не хватило денег. Третьи столкнулись с бюрократическими препонами во властных структурах. Поэтому реализация большинства проектов останавливалась в самом начале или на половине пути. Конечно, нельзя не вспомнить и о банальной недобросовестности получателей кредитов: значительная часть бюджетных средств, выданных в 90-х годах, просто исчезла.
— Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы впредь не повторять подобных ошибок и не выбрасывать деньги на ветер?
— Совместно с Приднепровским научным центром Национальной Академии наук Украины и Министерством образования и науки Украины мы поставили перед собой задачу создать оптимальные условия для реализации отечественных инноваций. Прежде всего, определить стратегические направления и разработать методическую основу для государственных структур, призванных отвечать за развитие и укрепление экономики. А для этого необходимо объединить усилия науки, производственного сектора и потенциальных инвесторов. Образно выражаясь, создать тройственный союз с четко выписанными правами и обязанностями сторон. Обеспечить высокий уровень информированности каждой из них. Поставить отбор инновационных проектов на научную основу, организовать коллегиальный контроль за использованием бюджетных средств и выполнением проектов на всех стадиях вплоть до пуска нового или модернизированного производства.
От математических моделей — к реальным экономическим расчетам
Программы инновационного развития Днепропетровской и Запорожской областей, разработанные совместными усилиями Приднепровского научного и Днепровского инновационного центров, утверждены областными советами. Они, в частности, предусматривают создание баз данных инновационных предложений, потенциальных исполнителей инновационных проектов, создание методики по формированию, государственной регистрации и сопровождению инновационных проектов, а также определение источников их финансирования, в том числе из государственного и областного бюджетов. Налаживаются отношения с юридическими и внебюджетными финансовыми структурами.
Работая над созданием базы данных потенциальных исполнителей инновационных проектов, сотрудники ДРЦИР обращают внимание в первую очередь на предприятия или производственные мощности, которые на данное время практически не задействованы или временно пустуют. Потому что для создания новых производств выгоднее использовать уже существующие промышленные объекты, чем строить все с нуля.
— Усилия направлены на то, чтобы поддержать талантливых изобретателей и ученых, помочь им научиться грамотному поведению в условиях рыночной экономики, — поясняет В. Беляков. — Практика показывает, что многие из них готовы предложить обществу великолепные научные разработки, но совершенно не представляют, каким образом превратить их в инновационные проекты, сделать каждую идею понятной и привлекательной для финансистов и производственников. Мы же готовы научить «переделывать» формулы и графики в обоснованные экономические расчеты, с которыми можно и нужно выходить «в люди». Для этого в нашем центре разработаны, в частности, методики подготовки инновационного предложения, проекта, оценки инновационного потенциала предприятия и другие нормативные документы.
Сплотить ученых — задача №1
Инновационное развитие любого отдельного региона и Украины в целом невозможно без активного участия в этом процессе ученых. Поэтому два центра — Приднепровский научный и Днепровский региональный — объединили усилия и стали работать на общие цели одной сплоченной командой.
— Мы должны активизировать весь тот громадный научный и изобретательский потенциал, который сконцентрирован в Приднепровье, — убежден Виктор Беляков. — Для этого разработали целую систему, создали 13 секций по направлениям наук, 3 комиссии и 5 инновационных кластеров с привязкой к региональному промышленному и научному потенциалу. Так, центр кластера сельскохозяйственного машиностроения находится в Мелитополе, горного машиностроения — в Кривом Роге, металлургического машиностроения, ракетной и космической техники — в Днепропетровске, моторостроения и авиастроения — в Запорожье.
Кроме того, часть нагрузки возложена на 3 совета: по преподаванию инновационных дисциплин в вузах, по работе с молодыми учеными и по решению проблемы антропогенного влияния на изменение климата. Во главе советов (как и секций, комиссий, инновационных кластеров) стоят маститые ученые с мировыми именами. Это академики С. Конюхов и В.Большаков, доктор технических наук В.Вахрушева, доктор биологических наук С.Корогод, доктор медицинских наук А.Лоскутов, доктор физико-математических наук В.Скалозуб и другие.
Подготовительный, организационный этап новых подходов к решению проблем инновационного развития Приднепровья стартовал довольно успешно. В конце февраля в Днепропетровске состоялся первый семинар-совещание с учеными секретарями секций, комиссий и инновационных кластеров. Сотрудники ДРЦИР и ПНЦ познакомили их с историей создания двух центров и основными принципами работы по привлечению научно-технической общественности к инновационным процессам. Благодаря современным средствам телекоммуникации удалось организовать несколько телемостов с центральными органами управления в Киеве. С участниками семинара напрямую общались председатель Приднепровского научного центра, директор Института геотехнической механики им. М.С.Полякова академик НАН Украины Анатолий Булат, заместитель главы Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям кандидат физико-математических наук Сергей Маргащук, директор Центра практической информатики Президиума НАН Украины кандидат технических наук Александр Платонов.
Итогом совместных усилий должны стать разработки и внедрение новых наукоемких, прогрессивных технологий, обеспечивающих повышение эффективности производства, формирование рынка высококачественных продуктов, увеличение экспортного потенциала, а также строительство в регионе серии новых предприятий или структурных подразделений уже существующих, создание новых рабочих мест.
Добротная, научно обоснованная инфраструктура содействия инновационному развитию Приднепровского региона — также уникальный инновационный проект в области управления организационными системами. Ничего подобного ни в Украине, ни в других постсоветских государствах на данный момент не существует. Его реализация позволит услышать каждого ученого из тех самых шестнадцати тысяч, донести их голоса не только до всей Украины, но и мира. В том числе с помощью интернет-порталов, на которых можно найти массу интересной и полезной информации о деятельности Приднепровского научного центра и Днепровского регионального центра инновационного развития. В частности, сегодня там уже размещены методические материалы по формированию региональной инновационной инфраструктуры и, что особенно важно, — более двух десятков инновационных предложений, информация о выполняемых инновационных проектах, перечень которых постоянно увеличивается.
Виктор Беляков
В 1975 году окончил Днепропетровский горный институт. Работал в Институте геотехнической механики и Институте проблем природопользования НАН Украины. В 1982 году стал кандидатом, а в 1992-м — доктором технических наук.
Автор около 100 научных трудов, в том числе двух монографий. С 1995 по 2004 г. работал в ряде чешских фирм, создающих новую технику. После возвращения в Украину занялся инновационной деятельностью. Один из организаторов и учредителей технологического парка «Машиностроительные технологии», разработчик региональных программ инновационного развития Днепропетровской и Запорожской областей.
Справка «УТГ»
В Украине действует 13 региональных центров инновационного развития госинвестиций. Каждый охватывает 2—4 области. В Днепровский центр входят Днепропетровская и Запорожская области.
Научных центров НАН Украины и МОН Украины сейчас всего шесть — в Днепропетровске, Донецке, Львове, Одессе, Симферополе и Харькове. К Приднепровскому научному центру относятся три области — Днепропетровская, Запорожская и Кировоградская. Председателем ПНЦ с 2009 года является академик НАН Украины Анатолий Булат.