Украина намерена построить централизованное хранилище отработанного ядерного топлива (ОЯТ) для трех АЭС совместно с американской компанией Нoltec International. Это позволит сэкономить огромные деньги: стоимость услуг России за временное хранение топлива, отработанного на наших АЭС, составит $2 млрд до завершения проектного срока эксплуатации украинских АЭС (не говоря уже о строительстве новых). Причем эта цифра может вырасти в несколько раз, так как из года в год стоимость этих услуг растет. А на создание и эксплуатацию (в течение 100 лет) собственного централизованного хранилища понадобится $600 млн.

Украина намерена построить централизованное хранилище отработанного ядерного топлива (ОЯТ) для трех АЭС совместно с американской компанией Нoltec International. Это позволит сэкономить огромные деньги: стоимость услуг России за временное хранение топлива, отработанного на наших АЭС, составит $2 млрд до завершения проектного срока эксплуатации украинских АЭС (не говоря уже о строительстве новых). Причем эта цифра может вырасти в несколько раз, так как из года в год стоимость этих услуг растет. А на создание и эксплуатацию (в течение 100 лет) собственного централизованного хранилища понадобится $600 млн.

В начале марта НАЭК «Энергоатом с участием общественных организаций провел » «круглый стол» на тему строительства хранилища. Участники встречи, в том числе представители общественных организаций, признали: альтернативы нет. Вице-президент НАЭК «Энергоатом» Владимир Бронников заявил: «Наличие хранилища позволит в условиях ограниченности запасов энергоресурсов сохранить ценные материалы для будущих поколений, так как в отработанной топливной сборке находится 94% полезных веществ, которые в будущем можно использовать как топливо для реакторов нового поколения. Наличие собственного хранилища исключит политические риски, которые обусловлены монополией услуг со стороны России, а также сэкономит средства на вывоз отработанных топливных кассет».

Выгоды для Украины очевидны. Однако за последние три года сделано почти все, чтобы проект «топтался на месте». Контракт с Нoltec компания «Энергоатом» подписала еще в декабре 2005 года. Им предусматривается создание хранилища для ОЯТ с энергоблоков ВВЭР трех атомных электростанций страны. В Украине уже действует аналогичное хранилище, построенное на Запорожской АЭС (введено в промышленную эксплуатацию в 2001 г.). Проект, основанный на технологии сухого вентилируемого контейнерного хранения, реализован американской компанией «Дюк инжениринг энд сервисез» (DЕ&S). Ежегодно ЗАЭС экономит 70 млн грн, которые ранее уходили на оплату услуг России. Более того, построить собственное хранилище на ЗАЭС пришлось после того, как АЭС столкнулась с нежеланием РФ принимать отработанное топливо и оказалась на грани остановки.

Отложенное решение

Только две страны во всем мире — Украина и Болгария — вывозят на хранение в Россию ОЯТ и платят за это большие деньги. Все остальные государства, имеющие атомно-энергетическое производство, избрали путь «отложенного решения» — временного хранения в собственных хранилищах. Франция и Япония пошли дальше: перерабатывают ОЯТ с целью его дальнейшего использования. Хотя, по мнению экспертов, делать это в промышленных масштабах пока экономически нецелесообразно. Гораздо выгоднее хранить ОЯТ до тех времен, когда в эксплуатацию будут введены реакторы нового поколения.

Чтобы начать сооружение централизованного хранилища ОЯТ по технологии американской компании Нoltec International, необходимо, чтобы разработанное НАЭК «Энергоатом» технико-экономическое обоснование (ТЭО) утвердил Кабинет министров. Разработка ТЭО начата с момента подписания контракта с американцами, однако результатов пока никаких. К тому же строительство СХОЯТ не начнется без прохождения процедуры, определенной действующим законодательством — законами «Об обращении с радиоактивными отходами» и «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности». Законодательство требует проведения местного референдума (там, где будет построен объект) и соответствующего решения Верховной Радой. Все планировалось завершить к концу 2006 года, но сроки сорваны и теперь продлены до конца 2008 года. Как сообщает руководство «Энергоатома», если «Верховная Рада, в компетенции которой одобрение решения о размещении, проектировании и строительстве СХОЯТ, не примет соответствующий закон, контракт прекратит свое действие».

Парковка в Чернобыльской зоне

Согласно ТЭО инвестиций, разработанному киевским институтом «Энергопроект», строительство целесообразно осуществлять в Чернобыльской зоне отчуждения. Эксперты полагают, что оно подтолкнет развитие и реабилитацию прилегающих территорий площадью порядка 200 гектаров.

По данным представителя компании Нoltec Олега Севастюка, пусковой комплекс СХОЯТ будет состоять из 94 контейнеров для хранения 2500 топливных сборок реакторов типа ВВЭР-1000 и 1080 сборок — реактора типа ВВЭР-440. Это около 20% от общего количества отработанного топлива Хмельницкой, Ровенской и Южно-Украинской АЭС (с учетом отработанных кассет, ныне пребывающих в пристанционных бассейнах выдержки). Американская компания предлагает сооружать пусковой комплекс за счет собственных кредитных средств, а «Энергоатом» начнет рассчитываться после введения хранилища в эксплуатацию (за счет экономии средств, ранее уходивших на оплату услуг по вывозу ОЯТ в Россию). Строительство хранилища, обещают в «Энергоатоме» не приведет к росту тарифа на электроэнергию от АЭС.

Согласно контракту с Нoltec хранение ОЯТ из других стран не предусмотрено и технически невозможно. Тем не менее реализация проекта резко затормозилась накануне парламентских выборов в марте 2006-го. Тогда политики обвиняли его инициаторов в том, что хранилище строится, чтобы принимать ядерные отходы из других стран. Хотят цель принципиально иная: избавиться от дорогих услуг соседа, так как выгруженные из реакторов топливные ТВЭЛы — после выдержки в водных бассейнах в течение 3—5 лет — приходится вывозить на хранение в Россию. При том, что в итоге они все равно должны возвращаться назад. Эта услуга в пересчете на килограмм отработанного топлива в начале 2006-го стоила $400. Сколько стоит ныне — «Энергоатом» не разглошает. А по свидетельству бывшего руководителя атомной энергетики РФ Александра Румянцева, озвученному еще в 2005 году, «за ввоз в другую страну отработанного ядерного топлива на хранение и переработку во всем мире берут от тысячи до полутора тысяч долларов за килограмм. Россия на этом виде бизнеса рассчитывает иметь в год порядка $20 млрд». Так что цена вопроса для Украины — $2 млрд — может вырасти в несколько раз.

Тендер был объявлен еще в 2003 году. В итоге в 2004-м на финишную прямую вышли две компании — американская Нoltec и украинский консорциум во главе с консорциумом «Укратомэнергобуд». В состав украинского консорциума входят Новокраматорский машиностроительный завод, НПП «Струм» и ОАО «Энергетические инвестиции». Новокраматорский завод мог бы выпускать контейнеры для СХОЯТ, если бы получил соответствующие лицензии и технологии. По данным «Энергоатома», сооружение хранилища по технологии Нoltec обойдется в 127 млн евро (с учетом НДС по ценам 2006 г.). Предложения конкурентов во главе с концерном «Укратомэнергобуд» (второй участник международного аукциона, в котором победила американская Нoltec) — 125 млн евро, но без учета НДС. К тому же «Укратомэнергобуд» не имеет собственной лицензии, а рассчитывает на сублицензию чешской компании «Шкода» (Skoda), которая приобрела ее у известной немецкой компании ДжиЭнБи (GNB). Соперничество между двумя претендентами не пошло на пользу делу. Сейчас, возможно, стороны найдут взаимопонимание.\

Топливо для реактора будущего…

По истечении срока хранения ОЯТ в России оно в остекленном виде будет отправляться назад в Украину. Это крайне невыгодно, так как в таком виде его можно лишь захоронить. Свежее топливо в топливной кассете используется реакторами всего лишь на 3—4%, а оставшиеся компоненты в так называемом отработанном (или же облученном) ядерном топливе — это сырье для получения делящегося урана и плутония, которые при разработке соответствующих технологий могут быть использованы еще раз для производства свежего ядерного топлива. Таким образом, хранилища должны использоваться для длительного хранения ОЯТ, а не для его захоронения. В Украине нет опыта производства борованного алюминия, используемого для поглощения нейтронного облучения, — его производит единственное предприятие — Holtec в США. И эту технологию американцы обещают передать Украине. В комментариях автору статьи президент Holtec International, известный ученый Крис Сингх заверил в ее полной экологической безопасности.

Еще 7—8 лет назад в странах, эксплуатирующих АЭС, изготавливались контейнеры двух назначений — для транспортировки ОЯТ или же для его хранения. В 1998 году компания Holtec получила первую в мире лицензию на контейнер двойного назначения — он позволял вмещать в него ОЯТ, а также транспортировать его в транспортно-упаковочном комплексе. В такой контейнер можно поместить отработанное ядерное топливо прямо на площадке АЭС, а затем перевезти его, отгрузить и хранить не распаковывая. Затем его можно поместить в другой, более пригодный для хранения. Операции с ОЯТ проводятся один лишь раз, когда оно загружается. Это главное преимущество такого технологического решения, что и стало решающим при выборе победителя тендера на хранение ОЯТ в Украине.

Будут ли найдены новые технологии для производства ядерного топлива из ОЯТ? «Я всегда возражаю, когда отработанное ядерное топливо называют отходами или мусором, — говорит Крис Сингх. — Могу привести такой пример: в ХVII столетии в Испании, когда развивали добычу серебра, то платину считали отходами и выбрасывали ее. Тогда не знали, насколько платина ценный металл. Еще пример из добычи нефти. 30—40 лет тому назад при добыче газолина из сырой нефти оставалось очень много остаточного материала. Его называли отходами. Сейчас из него изготавливают пластмассу, полимеры и ни один грамм не выбрасывается. Я уверен, что где-то лет через 20 будут созданы надежные технологии по переработке ОЯТ для его повторного применения. Технологии существуют и сейчас, но они еще недостаточно чистые, недостаточно отработаны. И если лет через 20 создадут новые технологии, Украина сохранит контроль над своим отработанным ядерным топливом. И найдет ту самую «платину», которую раньше выбрасывали».

Каковы перспективы сооружения парковки для ядерного топлива в Украине, рассказывает вице-президент НАЭК «Энергоатом» Владимир Бронников.

— Строительство централизованного хранилища для ОЯТ начнется после того, как парламент примет соответствующее решение. Во 2-м квартале мы проведем общественные слушания. И если потребуется внести дополнения в ТЭО, мы это сделаем. В сентябре-октябре подадим доработанные ТЭО в Кабинет Министров и предложим процедуру проведения местного референдума. Затем правительство подаст ТЭО в парламент. И дальше все зависит от того, как он будет работать. Если так, как сегодня, то будут проблемы.

— Если в парламенте все наладится, то хранилище будет строить американская Holtec. Согласуются ли американские стандарты с национальной нормативной базой, регулирующей безопасность таких объектов?

— Нет, они совершенно разные. У них своя система, доставшаяся от Союза. Это совместимые стандарты, но требуется время для пересчета — вплоть до того, чтобы научиться читать чертежи. Ведь чертеж придет конкретному рабочему, и он должен быть прочитан. Согласование стандартов — это большая работа, года на полтора-два. Поэтому мы и говорим, что нужно начинать как можно раньше.

— Проектом предусмотрено, что в строительстве будут максимально задействованы украинские производители. Есть ли перспективы у «Укратомэнергобуда»?

— Мне сложно сказать, какая доля заказа достанется «Укратомэнергобуду» и какие у него будут субподрядчики. Этот вопрос можно решить позже. К тому же «Укратомэнергобуд» должен еще выиграть тендер на право участвовать в строительстве. Мы ставим перед американцами задачу, чтобы 100% подрядных работ по строительству и изготовлению оборудования выполняли украинские подрядчики. Мы не можем зависеть в течение 100 лет от какой-то зарубежной компании, которая может за эти годы исчезнуть. Должен быть национальный производитель.

— В чем целесообразность «отложенного решения»?

— В мире продолжается дискуссия, что такое облученное ядерное топливо. Многие ученые говорят, что это ценное сырье для реактора будущего — его начнут создавать во второй половине ХХI века. Большинство стран принимает так называемое «отложенное решение», когда дается определенный период, чтобы достижения науки и техники позволили принять «окончательное решение». Так же работает и украинская ядерная энергетика. Мы отработанное ядерное топливо считаем сырьем и временно его храним в России. За исключением того облученного топлива, которое образуется на Запорожской АЭС. Исходя из экономических соображений и возможных политических и технических рисков, там в 90-х годах было принято решение создать автономную систему хранения облученного ядерного топлива. Сейчас ОЯТ хранится на Запорожской АЭС в более безопасных условиях, чем это осуществляется в том же Красноярске, куда мы вывозим отработанное топливо с других АЭС.

Решая проблему ядерного хвоста АЭС, мы должны оставить своим потомкам такое «наследие», с которым они могли бы справиться. И это не должно создавать проблем в будущем для окружающих территорий. Поэтому в Украине и принято решение о создании собственной СХОЯТ, системы, обеспечивающей хранение в газовой инертной среде, в которой гарантированно не происходит разрушение топлива, в отличие от возможного разрушения в Красноярске, где оно хранится в водяной среде. Внедряемая в Украине технология позволяет перевозить топливо с одной площадки на другую, и она гарантированно проходит по всем критериям безопасности, применяемым в атомной энергетике к отработанному ядерному топливу. В будущем нам предстоит определиться, что делать с этим топливом: продолжать его хранить или начать исследования по переработке. Возможно, придется начать работы по созданию геологического хранилища (в геологической формации. — Прим. автора), поэтому гораздо удобнее, когда топливо будет сконцентрировано на одном объекте. Вот почему и предложена территория зоны полного отселения, образовавшаяся после катастрофы на ЧАЭС. Технология рассчитана на хранение в течение 100 лет, и ясно, что по своим характеристикам территория Чернобыльской зоны и через 100 лет будет в режиме особого контроля. Поэтому запланированное к размещению там хранилище не создаст дополнительных проблем по реабилитации этой зоны.