Місто без газу. Життя до і після
Сьогодні газопостачання Ужгорода і навколишніх населених пунктів уже відновлено, але від повторення закарпатських подій в інших регіонах України ніхто не застрахований.
Недавно в Ужгороді відбувся фінал Закарпатської ліги КВК. Місцеві гравці, як кажуть, «порвали» зал фразою «Уявімо собі на хвильку, хоча цього, звичайно ж, не може бути ніколи, але просто уявімо ситуацію, коли ціле місто на один день залишилося без газу. Зовсім».
Глядачі ридали від сміху, бо майже всі присутні в залі прожили без газу не день, а тиждень. Наступні сцінки «Два мужики витягують із льоху електроплитку», «Мужики пішли в ліс по дрова» і «Зустріч у черзі за мівіною» викликали бурхливі оплески й дещо нервовий сміх із питальною інтонацією. Адже гра, що відбулася після недавньої газової аварії в Ужгороді, не може дати відповіді на безліч запитань мешканців міста про причини й наслідки вибуху газу на трубі середнього тиску, що живить один із його районів… Утім, про все по черзі.
В Ужгороді, найменшому обласному центрі на самому заході країни, 29 серпня сталася НП — вибух газу. Причин на те багато. Їх ще треба вичерпно й докладно з’ясувати. Однак зовнішня причина, яка підняла на поверхню мало не всі проблеми газового господарства Ужгорода, стала відома відразу. «Тригером» стала фірма «Свемон-Захід», яка пошкодила газопровід під час земельних робіт.
Прелюдія
Аварійну ситуацію спровокували санкціоновані Ужгородським міськвиконкомом 16—17 серпня, а фактично виконувані 29 серпня із грубими порушеннями, без належної документації та узгодження із власниками інженерних мереж земляні роботи ВАТ «Свемон-Захід» із метою прокладання електрокабеля.
Буром пошкодили газопровід середнього тиску діаметром 500 мм. Через отвір розміром 7х3 см одразу почав витікати газ. Через три години стався вибух газоповітряної суміші, яка нагромадилася під сусіднім кафе, із наступним загорянням.
Якщо розібрати ситуацію на складові, то окреслюється така картина. ВАТ «Свемон-Захід» на замовлення «Закарпатобленерго» підрядилося прокласти силовий кабель під вулицею Анкудінова, що проходить уздовж залізничної вітки Ужгород—Волосянка майже впритул. Для цього фірма-підрядник одержала дозвіл міськради Ужгорода на проведення земляних робіт.
Однак дозвіл передбачав, по-перше, виконання робіт 16—17 серпня. А 18 серпня підрядник уже мав відновити дорожнє асфальтове покриття, оскільки вулиця Анкудінова — магістраль із жвавим рухом, що веде до одного із трьох транспортних мостів, які з’єднують лівий і правий береги Ужа, уздовж якого розташоване місто. По-друге, роботи мали вестися у відкритий спосіб — із викопуванням траншеї, повним візуальним контролем, прокладанням кабелю в спеціальному рукаві й подальшим закопуванням.
Як повідомила Алла Хаятова, прес-секретар мера Ужгорода Віктора Погорєлова, дозвіл на проведення робіт 16—17 серпня було узгоджено з усіма службами й тільки після цього підписано заступником міського голови.
ВАТ «Свемон-Захід» не тільки проігнорувало зазначені в дозволі строки (втративши в результаті право проводити роботи на цій ділянці), а й самовільно порушило погоджену технологію. Мабуть, щоб заощадити. Замість розкопування дороги під нею почали бурити стовбур для прокладання кабелю наскрізь. Та от невдача — натрапили на газопровід.
Кульмінація
Коли з’ясувалося, що газопровід пошкоджено, підрядники викликали на місце аварії пожежну команду. Ось що розповідають про ці події пожежні Володимир Хемяк і Віталій Когут, які опинилися в епіцентрі вибуху.
Віталій Когут згадує:
— Нас викликали для того, щоб ми протягли робочу лінію й були готові до НП. І буквально через кілька хвилин стався вибух у кафе «Шериф». Майже відразу звідти донісся пронизливий лемент. Наш командир відділення Володимир Хемяк негайно скомандував: «Спочатку рятувати людей!» Кинулися в приміщення й побачили страшну картину: біля стійки бара лежала на підлозі обгоріла людина. Одяг розірваний, усе обвуглене — не можна було навіть визначити, чоловік це чи жінка! Тільки безперервні крики шоку й болю. Ми вдвох підняли й винесли людину на вулицю, до лікарів. Потім витягли ще двох чоловіків із меншими опіками.
— Ми не раз діяли в критичних ситуаціях, але такий вибух газу трапився в нашій практиці вперше. Прикро, що людей у тому кафе й прилеглих закладах і будинках попереджали про небезпеку, але в «Шерифі» не просто проігнорували застереження, а ще й закрилися, щоб міліція не змогла їх евакуювати примусово! Вогонь у будинку ми загасили оперативно. А от щодо труби… Це нереально було зробити через можливість повторного вихлопу газу, — додає Володимир Хемяк.
Оперативно евакуювали жителів прилеглих вулиць. Спробували перекрити локальну трубу, яка подавала газ саме в цей район. Її заслінки вдалося закрити, але надходження газу не припинилося. Експертиза, проведена згодом, установила, що заслінки в робочому стані. Це підтвердили й фахівці «Трансгазу», які проводили експертизу. Чому вони не спрацювали належним чином у потрібний час — невідомо. Закарпатські газовики не виключають, що «у вентиль потрапила окалина або іржа, яка перешкодила повному закриттю заслінки».
За свідченнями очевидців, вибух був такої сили, що навколо вилетіли каналізаційні люки. До ліквідації пожежі залучалося дев’ять одиниць техніки від оперативно-рятувальної служби й 50 чоловік особового складу, а також МВС, ДАІ та інші служби області. Троє людей було госпіталізовано з опіками, згодом одна з потерпілих померла.
У день НП міська влада звернулися до ужгородців з екстреним повідомленням і проханням дотримуватись чітких правил безпеки й не користуватися будь-якими газовими приладами та джерелами вогню. Територію в радіусі 2 км від вибуху перекрили. У прилеглих будинках відключили воду, світло і, звичайно, газ.
Коли з’ясувалося, що газ усе ще надходить в пошкоджену трубу, закарпатські газовики знизили тиск у магістральному газопроводі з 2,2 атмосфери до однієї. На жаль, це не допомогло. Щоб запобігти подальшим людським жертвам, вирішили перекрити газопостачання в усьому місті. Захід радикальний, а тому ефективний: витік удалося припинити, зупинивши неконтрольоване поширення газу підземними комунікаціями.
Голова правління ВАТ «Закарпатгаз» Юрій Рибачок 1 вересня на нараді в Ужгороді заявив, що вважає своє рішення про відключення Ужгорода й 26 прилеглих сіл від газу правильним і ухвалив би його навіть узимку, оскільки тільки воно дозволило уникнути великих людських жертв.
«Через свавілля фірм і фірмочок Ужгорода могло статися велике лихо. Підземні комунікації під маленьким Ужгородом — наче павутина, а газ ними почав поширюватися миттєво, тому треба було терміново ухвалити рішення. Могла статися масова трагедія, якої не бачив світ. Сльози через відсутність газу — це не сльози через трагедію», — сказав Рибачок.
Тим часом в Ужгород прибула комісія з Києва, очолювана директором Департаменту охорони праці, промислової безпеки та надійності транспортування газу й нафти НАК «Нафтогаз» Сергієм Сторчаком, щоб розібратися в ситуації.
Відкрите закінчення
2 вересня відбулося її засідання в приміщенні «Закарпатгазу», а потім у будинку Закарпатської облдержадміністрації в присутності міністра надзвичайних ситуацій Віктора Балоги. Ось попередні тези, озвучені членами комісії після закінчення роботи:
— фірма, з вини якої сталося пошкодження труби під час земляних робіт, порушила правила безпеки виконання робіт такого характеру;
— була об’єктивна необхідність відключити від газу все місто.
Прокуратура Закарпатської області порушила 30 серпня кримінальну справу за фактом вибуху газопроводу в Ужгороді на перехресті вулиць Русської та Анкудінова.
Голова МНС Віктор Балогавідзначив: найголовніше завдання — вжити заходів для запобігання таким аваріям. Крім того, він повідомив, що разом із Міненерговугілля, НАК «Нафтогаз України» і місцевою владою буде розглянуто можливість фінансування часткової заміни обладнання газопроводів у Закарпатській області, щоб знизити ризик виникнення аварійних ситуацій і уникнути відключення значної кількості абонентів у разі локальних аварій.
Міністр також уважає за доцільне внести зміни в Закон «Про регулювання містобудівної діяльності», скасувавши декларативний принцип початку будівельних робіт на відстані певної кількості метрів уздовж траси діючих розподільних газопроводів.
За версією Держпромнагляду, порушення, які призвели до аварії, допущено директором і головним інженером ВАТ «Свемон-Захід», а також фактично всім керівництвом ВАТ «Закарпатгаз». У чому саме полягає провина останніх — не зовсім зрозуміло, тим більше що відповідно до «Положення про «Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки» контроль дотримання норм у галузі трубопровідного транспорту покладений саме на Держпромнагляд.
Свіжі новини із Закарпатської області показують, що «Закарпатгаз» і радий би гарантувати безпеку трубопроводів, але не має такої можливості. Приклад тому — витік газу, що стався 13 вересня в місті Перечин Закарпатської області й призвів до відключення п’яти приватних будинків і одного багатоквартирного. Газопровід пошкодили співробітники комунальних служб. І хоча аварію негайно локалізували співробітники ВАТ «Закарпатгаз», парадокс у тому, що пошкоджений газопровід їм не належить. Як пояснив заступник керівника компанії Павло Нагорний, «є розпорядження Закарпатської ОДА передати його, але воно не виконується. Отже, тепер риє хто де хоче, а винний «Закарпатгаз».
Ми уже писали про обтяжливий стан, у якому перебуває газове господарство країни, і проблеми, що виникають через невизначеність прав власності на елементи газотранспортної інфраструктури та відсутність у газовиків реальних важелів контролю. Саме цю системну проблему треба вирішувати найперше.