Симптомы надвигающегося кризиса налицо, но не без оптимистических факторов для экономики Украины
Еще с лета большинство экспертов в Украине упрямо пророчат приход так называемой второй волны кризиса. К зиме страхи эти лишь усиливаются, чему изрядно поспособствовали финансовые неурядицы в Евросоюзе, предвкушение очередного этапа газовых переговоров (морозы ведь когда-нибудь наступят). Даже небывало теплый декабрь не сулит ничего хорошего урожаю следующего года и соответственно целому ряду стратегически важных отраслей. Не лучше дела и у еще одной ключевой отрасли экономики Украины, которая обеспечивает главный приток валюты в страну, — металлургии. Что ожидает нас в ближайшие месяцы?
Симптомы кризиса
Чего уж греха таить: признаки надвигающегося кризиса для среднестатистического гражданина Украины и собственно государства Украина существенно разнятся. Да и о классическом «кому и бриллианты мелковаты» тоже забывать не стоит. Тем не менее удобства ради объединим основные пессимистические явления и постараемся выяснить, стоит ли волноваться уже сейчас.
1. Инвесторы отказываются от вложений в облигации внутреннего государственного займа. К тому же существенно повышается стоимость заимствований на внешнем рынке. Подобная тенденция наблюдалась в пресловутом 2008 году: накануне первой волны кризиса, за несколько месяцев до обвала, инвесторы стали выводить средства из облигаций внутреннего государственного займа. Это может означать, как минимум, недоверие к украинским ценным бумагам, как максимум — предчувствие.
2. Подорожание заимствований для Украины на внешнем рынке. Тут все просто: если раньше правительство нашей страны могло одалживать деньги за рубежом под 7—8% годовых, то сейчас эта цифра не опускается ниже 9,5.
3. Долларовая паника. На фоне пессимистических прогнозов о судьбе евро и традиционного недоверия к национальной валюте украинцы занялись привычным делом — массово переводят гривны в доллары США. По подсчетам президента Центра рыночных реформ Владимира Ланового, таковых в уходящем году приобретено не менее 10 млрд. В первую очередь это означает, что будет ощущаться недостаток долларов для оплаты импорта, импортеры же, естественно, ощутят нехватку валюты. В итоге начнутся гонки на опережение… Скорее всего, нынешнее предписание о приобретении валюты «по паспорту» связано с попыткой властей затруднить скупку валюты населением.
4. Финансовые неурядицы в Евросоюзе. «УТГ» неоднократно писала о причинах и симптомах нового витка кризиса в странах ЕС. Сейчас же отметим, что об ощутимом выздоровлении экономик ряда стран Западной Европы в обозримом будущем говорить не приходится. Скорее всего, европейцы выстоят, но им будет не до нас. Обычно, когда речь заходит о возможности дефолта в Украине, приводится следующий аргумент: дескать, Запад не позволит, чтобы такой весомый в масштабах Восточной Европы игрок, как наша страна, упал, поскольку это сулит неприятности для всех соседей. Но в нынешнем положении Брюсселю не до нас, и определенное время придется уповать исключительно на свои силы. Прибавим к этому и прогнозируемое уменьшение сумм денежных переводов из стран Евросоюза от украинцев, которые там работают.
5. Украинцы забирают депозиты. Этой осенью впервые за последние два года население Украины стремительно начало снимать деньги с депозитных счетов, причем в основном гривны. Причина понятна — традиционное недоверие к национальной валюте.
6. Истощение резервов Национального банка. Золотовалютные резервы Нацбанка на протяжении последних трех месяцев стабильно тают. В частности, в сентябре и октябре запасы уменьшались со скоростью $3 млрд каждый месяц.
7. Проблемы с экспортом металлургической продукции. Металлургия обеспечивает приблизительно 40% экспортных поступлений страны. И предприятия этой отрасли с середины сентября испытывают проблемы со сбытом своей продукции за рубеж. Соответственно снижаются цены и падают объемы отгружаемой на внешние рынки продукции. Проблемы металлургов рикошетом бьют по машиностроителям, также имеющим трудности с поставками на экспорт.
Надейся и работай
Итак, оснований для паники предостаточно. Это и не очень понятные для обывателя, но тем не менее тревожные пертурбации с облигациями, и сокращение доходов гордости украинской постсоветской промышленности — металлургической отрасли, это и грустные хороводы вокруг печальной судьбы евро, да и экономики Евросоюза в целом.
Будем реалистами: Украина на пороге серьезного вызова, который в случае пессимистического сценария развития ситуации может вылиться в конкретные проблемы уже для рядовых граждан. То есть для нас с вами. Обычные наши страхи, которые вполне могут материализоваться, — безработица, девальвация гривны, рост цен, и этот перечень можно продолжать. На что же стоит надеяться стоящей на нетвердой земле экономике Украины? То есть что может произойти и что нужно сделать? Рецепты спасения можно поделить на пассивные и активные.
Относительно первого. Стоит надеяться, что в Евросоюзе не слишком поздно разберутся со своими финансовыми неурядицами. Это позволит украинским производителям сохранить, по крайней мере, часть рынков сбыта, причем не только в ЕС. Заробитчане останутся в Европе, не пополняя перечень безработных на родине и продолжая переводить деньги родным. Да, невесело, но за неимением лучшего…
Еще важные аспекты — зима и уже изрядно набивший оскомину газовый вопрос. Следует надеяться, и что зима окажется не чересчур холодной, и что в Москве не решат в очередной раз предпринять спецоперацию «как вынудить Киев заплатить больше».
Также хочется верить, что сложится благоприятная конъюнктура на мировых рынках, прежде всего — металла. Впрочем, такие явления, как правило, не происходят неожиданно.
Теперь о мерах, которые должно предусмотреть правительство Украины для минимизации последствий пресловутой второй волны кризиса. Часть их, судя по всему, уже принята. Речь о печально известном урезании пенсий льготным категориям населения, приведшем к серьезным народным протестам. Однако одним затягиванием поясов дела не исправить — нужен комплексный процесс реформирования.
Таковой способны обеспечить, в первую очередь, внутриукраинские заказы. Давно не секрет, что, например, отечественная металлургия почти полностью работает на экспорт, поскольку в родной стране с заказами у них негусто. Посему хорошо бы организовать несколько серьезных инфраструктурных проектов, которые обеспечат и работу, и заказы, а после своего завершения станут приносить деньги. Это могут быть как новые автобаны, так и промышленные объекты, например энергетические. Проще говоря, парочка новых ветропарков или вереница малых ГЭС позволят добиться стабилизирующего эффекта хотя бы в отдельных регионах.
А еще нам нужны инвестиции, и это тоже не новость. Привлечь их оперативно в условиях кризиса можно, лишь посулив небывалые льготы и гарантии инвесторам. Значит, срочно необходимы максимально упрощенная и действенная госпрограмма, снижение налогового пресса и сокращение бюрократических процедур. Хватит ли у наших государственных мужей духу на столь нетипичный для них шаг? Или опять мы будем выделять из госбюджета деньги на поддержку частных банков?..
Другими словами, реформы, о которых так любят поговорить представители властей, нужны сейчас, и сразу работающие. Пусть они будут в чем-то рискованными — это куда лучше медленного опускания в пропасть…
Открытым текстом
Алексей Блинов, начальник аналитического отдела ПАО «Альфа-Банк»:
«Украина избрала политику минимизации курсовых колебаний, которой придерживается много лет подряд. В этом заключается ключевая проблема экономической политики, заложниками которой мы все и являемся. Если курс отпустить в любую сторону, мы прекрасно понимаем, к чему это приведет. Вспомним 2005 год, когда гривне позволили укрепиться, сколько шума было в стране. Население, имеющее сбережения в долларах, посчитало себя обделенным, в случае девальвации гривны ситуация еще хуже.
…Мы имеем 15 месяцев избытка валютных поступлений и только последние 3 месяца ощущаем их дефицит. Таким образом, даже в случае сохранения неблагоприятной конъюнктуры на рынках сбыта украинской промышленной продукции правительство может еще несколько месяцев удерживать контроль над ситуацией на валютном рынке.
Рост импорта в Украину отражает позитивные тенденции в украинской экономике. Посмотрите на объемы продаж импортных автомобилей, на рост зарубежных инвестиций, который в этом году опережает рост ВВП, и вы поймете, что положение дел у нас не настолько плохое, как это кажется. Сейчас пятипроцентный дефицит счета текущих операций (разница между притоком и оттоком валютных поступлений. — Ред.) является вполне нормальным и контролируемым. Таким образом, говорить о том, что мы стоим накануне очередного обвала, пока нельзя».
Игорь Уманский, бывший заместитель министра финансов Украины:
«Я не думаю, что сегодня есть основания говорить о том, что кризис будет настолько же глубоким, как в 2008—2009 годах. Хотя, если посмотреть на реакцию украинских властей, то возникает ощущение дежавю. Как и в 2008-м, они продолжают говорить, что у нас все хорошо, тогда как внешнеторговый баланс ухудшается… Ресурсов Национального банка при текущих тенденциях хватит для того, чтобы удерживать нынешний курс гривны максимум до конца текущего года. Планомерную, подконтрольную девальвацию следовало начинать еще с июня этого года. Тогда бы мы не имели тех шоковых последствий, которые были в конце 2008 года, а недавно их пережила Беларусь».
Андрей Семидидько, директор Антирейдерского союза предпринимателей Украины:
«Хоть мы и находимся на «дальней орбите», но если центробежные процессы происходят, то затрагивают именно дальние страны. Поэтому экономическая ситуация у нас, конечно, будет только в сторону ухудшения. К сожалению, основной пресс, опять же, ляжет на малый и средний бизнес, на предпринимателей, которые фактически «производят тепло» для экономики.
Официально
Виктор Янукович, Президент Украины:
«К объективным факторам этого процесса я отнес бы мировой экономический кризис, который касается, безусловно, и Украины. Мы сегодня предусматриваем меры для защиты экономики от экономического кризиса. Безусловно, это тормозит процесс реформ. Субъективный фактор — человеческий. Многие специалисты не готовы к реформам морально, а также по своему профессиональному уровню. Нам нужно готовить кадры, способные работать в новых условиях.
Если мы будем ожидать удобных времен для реформ, то очутимся на месте тех государств, которые сегодня видим по телевидению. Это Греция, Португалия, Италия, и это только начало. Потому мы должны, как минимум, сохранить тот рост экономики, который есть в настоящий момент».
Кстати
Президент Франции Николя Саркози и канцлер Германии Ангела Меркель представили детальный план для разрешения кризиса еврозоны путем более глубокой налогово-бюджетной интеграции. В открытом письме, адресованном президенту ЕС Герману Ван Ромпею, Саркози и Меркель представили ультиматум для 27 правительств ЕС, заявив, что они должны решить, готовы ли они к усилению контроля в отношении своих национальных бюджетов. Если некоторые страны откажутся от участия, то 17 стран еврозоны будут двигаться в сторону более интегрированного союза, подписав новое соглашение вне рамок ЕС, говорят они.
«Мы убеждены, что нам необходимо действовать безотлагательно, — заявили в письме оба лидера. — Мы должны принять решение на нашем следующем заседании Совета Европы с тем, чтобы подготовить новые положения соглашения к марту 2012 года».
В прошлый понедельник кризис еврозоны получил новое развитие, когда агентство Standard & Poor’s Ratings Services неожиданно поставило Францию, Германию и 13 других стран еврозоны в список на пересмотр рейтинга с негативным прогнозом. Это указывает на растущие опасения в отношении затянувшейся неспособности блока принять кардинальные меры для разрешения долгового кризиса.
