Алюминиевый реверс
ЗАлК возвращен в госсобственность, но путей решения проблемы рентабельности производства пока не видно.
После оглашения результатов президентских выборов в Украине российский бизнес вздохнул с облегчением. В Викторе Януковиче соседи видели защитника интересов российских компаний в нашей стране, а потому решение многих проблем, как казалось тогда, было лишь делом времени.
Возможно, так думал и Олег Дерипаска, владелец объединенной компании РУСАЛ с российской пропиской, в которую входит и наш Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАлК). Однако время шло, а власть не спешила возобновить дифференцированный тариф на электроэнергию для предприятия — ЗАлК лишили этой льготы еще в 2005 году (см. «Кому нужнее ЗАлК?», «УТГ», №50 от 21 декабря 2010 г.). Хотя предоставление такого тарифа, зависящего от цен на алюминий на Лондонской мировой бирже, – общепринятая мировая практика для предприятий, на которых электричество играет весомую роль в производстве конечного продукта. Вместо этого россиянам пришлось разбираться в суде по правам собственности.
С подачи прокуратуры
17 мая Киевский апелляционный хозяйственный суд отменил решение Хозяйственного суда Киева от 27 декабря прошлого года, отказавшего тогда ГПУ в удовлетворении иска о расторжении договора купли-продажи 68,01% акций ЗАлКа и возвращении их в госсобственность в связи с невыполнением инвестобязательств РУСАЛом. И принял новое — удовлетворить иск Генпрокуратуры Украины о возврате в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината по причине невозврата нынешним собственником пакета акций (РУСАЛом) ранее привлеченного заводом кредита.
Решением суда разорван договор купли-продажи пакета акций ОАО «ЗАлК», заключенный между Фондом госимущества и ЗАО «АвтоВАЗ-Инвест» (РФ) в 2001 году, а также аналогичный договор 2006 года с ЗАО «АвтоВАЗ-Инвест» и кипрской компанией Velbay Holdings Limited, подконтрольной РУСАЛу. Акции возвращены государству, конкретно – ФГИ.
Напомним, что в 2004 году ЗАО «АвтоВАЗ-Инвест» приобрела российская группа СУАЛ, и ЗАлК сменил владельца второй раз. В 2006-м комбинат перешел под контроль ОК РУСАЛ, созданной при слиянии алюминиевых и глиноземных активов ОАО РУСАЛ, СУАЛа и швейцарского трейдера Glencore.
«Суд апелляционной инстанции согласился с доводами Генеральной прокуратуры о том, что в связи с расторжением по инициативе ОАО «ЗАлК» кредитного соглашения относительно рефинансирования инвестором задолженности общества в сумме $75,5 млн существенно изменились обстоятельства, чем значительно нарушены имущественные интересы государства», — говорится в заявлении Генпрокуратуры.
Ответчик — ОК РУСАЛ — в свою очередь отвергал эти обвинения, аргументируя свою позицию тем, что оборудование, на покупку которого брался кредит, не вошло в уставный капитал ЗАлКа, и на его базе в 2004 году Минпромполитики создало госпредприятие — завод алюминиевой фольги. Конкретнее, речь идет о кредите, взятом комбинатом у Укрэксимбанка на закупку оборудования в Италии. Помимо того, ответчик указывал, что по одному из судебных решений от 2006 года обязательства ЗАлКа по кредитному соглашению прекращены, что означает нивелирование их и для нового владельца предприятия.
РУСАЛ также заявлял, что считает себя добропорядочным покупателем 68,01% акций и не имеет отношения к событиям 2001 года, поскольку данный актив был передан ему в рамках сделки по объединению (созданию ОК РУСАЛ) в 2007 году.
«Не так сталося, як гадалося»
А начиналась эта история хотя и скандально, но довольно оптимистично. Обретя контроль над единственным производителем алюминия в Украине – ЗАлКом, АвтоВАЗ-Инвест обозначил в самых радужных красках курс дальнейшего развития предприятия. В 2001 году на первой пресс-конференции после покупки ЗАлКа председатель совета директоров этой российской автомобилестроительной компании Владимир Каданников заявил, что комбинат ожидают перемены только в лучшую сторону, а главная проблема – воровство на заводе.
«В основе будет лежать программа реконструкции основного производства, презентованная компанией «Кайзер-Алюминий». Речь идет о модернизации электролизного производства и переходе на технологию обожженных анодов. Кроме того, АвтоВАЗ-Инвест намерен ускорить строительство и пуск в эксплуатацию завода алюминиевой фольги, завершить оборудование производства алюминиевого листа. Планы на этот год понятные», — сказал тогда Каданников.
Один из крупнейших промышленников России того времени явно ошибся в приоритетах. Ничего существенного из этого перечня так и не было выполнено.
Через десять лет обладания ЗАлКом его владельцы остановили электролизное производство. С мая также прекращен выпуск первичного алюминия ввиду его убыточности, в частности, из-за высоких тарифов на электроэнергию. Сейчас на комбинате работают уже на российском сырье, планируя выдавать 15—20 тыс. тонн алюминиевого проката в год. Ранее ЗАлК изготавливал ежегодно около 100 тыс. тонн. Кроме того, здесь ликвидировано глиноземное производство. На сохраненном литейном участке начали расплавлять и перекатывать привезенные из Волгограда заготовки.
С июня на ЗАлКе собираются запустить две кремниевые рудотермические печи. Годовая мощность производства составит 8 тыс. тонн. На комбинате утверждают, что возобновление работы позволит покрывать потребности украинских предприятий в кремнии на 60—70%.
В будущем работа электролизных мощностей может быть восстановлена, но только в случае возобновления действия дифференцированных тарифов на электроэнергию для ЗАлКа, говорят на самом предприятии. «Стоимость электроэнергии для промышленных потребителей II класса напряжения, к которым относится и ЗАлК, сейчас составляет 79,27 коп. за кВт·ч (около 10 центов), что является своеобразным мировым рекордом. Для сравнения: тариф на электроэнергию для производителей алюминия в других странах мира, как правило, не превышает 4 центов», — считают в РУСАЛе.
Официально
Андрей Иванов
Первый заместитель городского головы Запорожья по вопросам деятельности исполнительных органов совета (до недавнего времени глава — управления по вопросам промышленности Запорожской облгосадминистрации)
— Вопросом о собственнике акций комбината пусть занимается государство — это его прерогатива. Нас больше интересуют проблемы, возникшие в связи с практически остановкой производства на алюминиевом комбинате. Запорожье сегодня не является лидером по показателям безработицы, однако сокращения на ЗАлКе — очень плохая тенденция. Об этом мы не раз говорили с представителями собственника комбината. Последняя встреча была в начале года. В разговоре с российской стороной городская власть всегда поднимает лишь один вопрос – увеличение производства, что даст возможность вернуть на ЗАлК уволенных рабочих. Все предприятия — плательщики налога на прибыль, а поскольку это основная статья доходов городского бюджета, то уменьшение работников алюминиевого комбината привело к снижению налоговых отчислений на нужды города.
Основное, что необходимо решить для ЗАлКа, – возобновление действия дифференцированного тарифа на электроэнергию. Мы неоднократно обращались по этому поводу и к Президенту, и в Кабинет Министров, но пока этот вопрос не урегулирован. Однако мы надеемся, что все-таки возобладает здравый смысл. Что касается последних новостей о сокращениях, то официально мы еще не получили от ЗАлКа документов по этому поводу.
Официально
Алексей Литвин
Первый заместитель председателя Запорожской областной государственной администрации
— На мой взгляд, в чьей именно собственности будет комбинат, не решит главного вопроса – уменьшения себестоимости выпускаемой продукции. Основная составная этого процесса – цена на электроэнергию, ведь доступное сырье есть еще на одном заводе РУСАЛа — Николаевском глиноземном. У себя в России РУСАЛ имеет очень дешевую электроэнергию от Красноярской гидроэлектростанции. В Украине реалии энергорынка несколько другие. Потому русаловский алюминий в Красноярске дешевле и выгоднее для компании, чем запорожский.
Проблема возникла несколько лет назад, когда правительство Тимошенко установило дифференцированный тариф на электроэнергию для крупных промышленных производителей, однако ЗАлК вывели из числа предприятий, подпадающих под действие этого тарифа. Сегодня пришло время, когда мы должны определиться, необходимо нам отечественное производство алюминия или нет. Если государство все-таки решит сохранить это направление, то нужны кардинальные изменения в законе об энергетике. Судите сами: ЗАлК потребляет в месяц 240—260 МВт электроэнергии, «Днепроспецсталь» — 180, «Запорожсталь» — 110, а все остальные предприятия Запорожья – не более 50—60 МВт. Поэтому нельзя стричь под одну гребенку таких разных потребителей. Лишь тогда мы получим результат и работающий ЗАлК.
