Охота на синиц

Украинская власть отчаянно держится за тарифы и пошлины в переговорах с ЕС, не желая замечать журавлей зоны свободной торговли.

Регулярно обновляющаяся информация о торгах с Европой по соглашению о зоне свободной торговли у широкой общественности ажиотажа не вызывает. Тем не менее именно сейчас решается ключевой вопрос для многих отечественных производителей: шаг влево или вправо на бумаге — и за считанные месяцы может улететь в тартарары целая отрасль. Или же, наоборот, подняться.

Для начала — немного «матчасти». Итак, зона свободной торговли — это «тип международной интеграции, в рамках которой страны-участницы отменяют таможенные ставки, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, которые контролируют происхождение товаров, пересекающих государственные границы». Переведем на доступный язык: в идеале, став членом подобного торгового союза, Украина получает возможность почти беспрепятственно продавать большинство видов продукции другим странам. Но, с другой стороны, предприятия из этих государств смогут торговать у нас едва ли не как у себя дома.

Процесс создания зоны начался еще в 2007 году, когда в отчаянном порыве евроинтегрироваться нередко принимались спорные решения, как в случае с односторонней отменой виз для граждан западных стран. Речь шла о трех направлениях сближения: повышение статуса Украины в переговорах с ЕС, отмена визового режима и создание зоны свободной торговли. Через год мы вступили в вожделенную ВТО.

Вроде, хорошо. Было бы плохо с этой зоной — никто никуда не вступал бы. Однако опять же процитируем «классиков». Премьер-министр Николай Азаров, намедни побывавший в Брюсселе, куда он поехал с официальным визитом для участия в очередном раунде переговоров по этому вопросу: «Нам не надо ставить перед собой никаких сроков, работать настойчиво, последовательно, на реализацию всеобъемлющего соглашения». Ему вторит заместитель председателя директората торговли Европейской комиссии Филипп Куиссон: «Подготовка может занять еще несколько месяцев, соглашение вообще очень сложное». Что это так, можно понять из завершившегося в прошлый четверг визита того же Азарова — мол, никакой конкретики, следующий раз поговорим в конце ноября.

Во-первых, собственно проект соглашения (DCFTA) ничьи лишние глаза не видели, тем более представителей прессы, что по меркам демократии западного образца просто поразительно. Зачем такая таинственность — непонятно. Во-вторых, по словам представителей Евросоюза, готовящийся договор с Украиной — уникален. Как уникален, добавим от себя, тот нажим, с которым европейцы пытаются заставить нас принять свои условия.

Близкие к переговорной группе не скрывают, что чиновники ЕС не готовы открыть рынки своих стран для украинских товаров, требуя при этом одностороннего снятия ограничений со стороны Украины. При этом главной «морковкой» для нас называют то, что DCFTA будет способствовать росту инвестиций, как внутренних, так и иностранных, а также введет Украину в общий рынок ЕС и станет следующим шагом после вступления в ВТО к ее интеграции в мировую экономику. Эдакий журавль в отнюдь не безоблачном небе Старого континента.

Теперь о синицах. Самой жирной из них, которую так и норовят вырвать из рук, следует назвать агропромышленный комплекс. Например, подсолнечное масло, коего в нашей стране производится почти столько же, сколько во всем Евросоюзе. Оно дешевле и, соответственно, отлично продается везде — от Исландии до Индии. Чего хотят в Брюсселе? Всего-навсего отменить экспортную пошлину на семена подсолнуха. В итоге мы будем продавать за рубеж не готовый продукт, а сырье. По подсчетам экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса, потери страны от столь великодушного шага составят не менее полутора миллиарда гривень. Подобные сюрпризы так или иначе ждут все отрасли сельского хозяйства.

Еще одно невыполнимое требование Евросоюза публично разгромил Президент Украины Виктор Янукович на ялтинском саммите «Украина и мир: переосмысление перспектив». Речь об одномоментном снятии тарифных и нетарифных ограничений на импорт. По словам главы государства, это означает 20% потерь бюджета от поступлений товаров из Европы, то есть потерю миллиардов евро.

Плюс увесистый камень преткновения — необходимость соответствовать разнообразным стандартам и нормам, чтобы иметь возможность экспортировать свою продукцию в ЕС, — экологическим, требованиям к упаковке и так далее. Скажем сразу: нашим производителям до них — как пешком до Парижа, далеко то есть.

Всемирный пациент

Всего вышеперечисленного умному человеку, на первый взгляд, достаточно, чтобы, по-чапаевски рубанув шашкой воздух, вынести вердикт в стиле «да пошли они все…». Нечто подобное произнесли несколько лет назад в России, которая отказалась от намерения подписать аналогичное соглашение с ЕС. Невыясненным тогда останется только один вопрос: а почему же тогда остальные страны Европы вступили в зону? Что, эти правила специально писаны, чтобы над нами поиздеваться и последнюю рубаху отобрать?..

Ответ прост. Украинская власть до сих пор живет и чувствует себя в начале 90-х, в качестве пациента мирового экономического лазарета, которому все можно. Его нужно поддерживать, прощать и поручать ему самую легкую работу. На начальном этапе перехода к рынку такой подход имел право на существование, но всегда болеть нельзя — с работы выгонят.

Аналогично нельзя быть вечно неконкурентоспособным на мировом рынке и прикрываться тарифными барьерами да льготами с дотациями. Соответственно подписание соглашения о зоне свободной торговли — это жесткий, но надежный метод излечения экономики и отделения зерен от плевел. Не можешь произвести такой утюг по цене и качеству, как в Чехии, — модернизируй предприятие, оптимизируй его работу, займись продвижением продукции, то есть делом, а не обращай страдальческий взор в сторону парламента — запретить, обложить, отменить, выделить, словом, любыми способами продлить барахтанье в собственном соку, если не сказать хуже.

Да, это непросто. Но взамен мы получим полумиллиардный рынок европейских потребителей. Вот право продавать им беспрепятственно товары как раз надо выторговать, а не отстаивать кандалы в виде различных надбавок на импорт и экспорт. Наценка, к примеру, на бытовую технику из Европы составляет у нас до 50%, и переплачиваем за нее мы все. Покупать отечественную? Хорошо, покажите — какую…

Другое дело, что вопросы такого рода редко решаются в лоб — переговоры требуют времени для торгов и компромиссов, а предприятия — для подгонки производств и продукции под евростандарты. Вот пусть им это время и дадут, а то действительно добрая половина отечественных отраслей улетит в трубу с криком «а я не знал». Знание же не только порождает скорбь, но и побуждает к действию — людей думающих.