Металлическая аксиома
Тележка с поломанным колесом или рог изобилия — как лучше назвать отечественную металлургию посткризисного периода?
Излишне говорить о чрезвычайной важности металлургии для нашей страны. Экономисты, налоговики и госчиновники неутомимо поют дифирамбы отрасли-кормилице. С ними солидарны сотни тысяч работающих на меткомбинатах и смежных предприятиях. Проще сказать, без сталеваров — никуда. С другой стороны, все чаще говорят о слишком высокой зависимости украинской экономики от полуфабрикатной индустрии. Не забывают и о низкой конкурентоспособности, экологическом факторе, экспортозависимости и других неприятных вещах. Какое будущее у гигантов отрасли и нужны ли ей революционные изменения?
Владимир Ткаченко, главный советник по вопросам отношений с государственными органами ОАО «АрселорМиттал Кривой Рог»:
— Можно ли сказать о выходе отечественной металлургии из кризиса?
— Об этом говорить еще рано, падение рынка было очень глубоким, и, по словам Лакшми Миттала, выход из кризиса продолжится лет 5. Конечно, сегодня ситуация выглядит лучше, чем полтора года назад, но в последние месяцы мы наблюдаем очередной спад, свидетельствующий о том, что рынок остается очень нестабильным.
— Какие тенденции сегодня определяющие в отрасли?
— Поглощение, укрупнение и уменьшение количества игроков на внутреннем рынке. Ведь украинская металлургия создавалась под потребности СССР. Исторически так сложилось, что на отечественном рынке много производителей. Рост цен на сырье и экономический кризис ускорили процесс укрупнения предприятий и подтолкнули к созданию самодостаточных вертикально интегрированных компаний, имеющих возможность не только выживать, но и строить оптимистические планы на будущее.
Оставшимся предприятиям приходится бороться за место на внешних рынках, ведь наша металлургия — экспортно-ориентированная. Огромная зависимость от зарубежных покупателей вынуждает отрасль быть наиболее конкурентоспособной — и по цене, и по качеству.
— Какие законодательные изменения и государственная поддержка необходимы украинским металлургическим предприятиям?
— Важно акцентировать на таком принципиальном моменте: нам не нужны нерыночные методы поддержки отрасли. Все, что нужно от государства, — создание нормальных условий для ведения бизнеса и соблюдение правил, самим же государством установленных. Ярчайший пример — невозврат правительством НДС. Долг перед нашим предприятием — 2,7 миллиарда гривень, с сентября 2009 года мы не получали ни одной копейки. Если добавить к этой сумме 1,3 миллиарда гривень налога на прибыль, который мы заплатили авансом в прошлом году, то общая сумма долга — 4 миллиарда гривень, что делает нас наибольшим кредитором страны на данный момент. А это означает, что государство не дает нам развиваться, срывает выполнение программы модернизации. Под угрозой и выполнение социальных обязательств предприятия.
Поддержка со стороны государства должна заключаться прежде всего в предоставлении возможности компаниям расширять собственную вертикальную интеграцию, то есть создавать свою сырьевую базу.
Требования к деятельности металлургических предприятий не должны быть слишком жесткими. Ведь украинские металлурги в нынешней ситуации обречены едва ли не на самые низкие цены на собственную продукцию, иначе она не будет конкурентоспособной на международных рынках. Усиливая требования к производителям, государство должно понимать: выполнение их уменьшает рентабельность предприятий. Ведь потерять отрасль, являющуюся стержнем государственного бюджета, можно только один раз. Восстановить ее, сделав полную «перезагрузку», — задача почти нереальная. Очень важно также одинаковое отношение государства ко всем представителям отрасли и создание честных и прозрачных правил игры для всех. Не может быть равенства, если нет прозрачности. Опять-таки речь идет не о льготах и особом отношении к отдельным игрокам на рынке или о какой-то финансовой поддержке. Все, что нужно, — помочь решать проблемы, зависящие лишь от доброй воли центра: отвод земли, лояльность власти в вопросах развития инфраструктуры и другое. С остальными проблемами мы справимся своими силами.
Вплотную
Развивать высокие технологии, создавать силиконовые долины, выпускать микрочипы и компьютеры — главные тезисы противников гипертрофированной роли металлургии в отечественной экономике. По их убеждению, отрасль вообще можно чуть ли не ликвидировать, а металл, как дело нехитрое, докупать на средства, заработанные на экспорте высокотехнологичной продукции. Такая точка зрения чрезвычайно привлекательна, особенно если оперировать шкурой того самого неубитого «наномедведя»…
На просторах «великого и могучего» территория УССР оказалась буквально нашпигованной меткомбинатами и трубными заводами. Уникальное сочетание залежей железа, марганца, известняка и каменного угля, наличие большого количества квалифицированной рабочей силы и близость европейских рынков не оставляли выбора. И потому Украина получила в наследство не просто множество дымящих индустриальных гигантов, а мощный комплекс, способный при разумном хозяйствовании обеспечить и ВВП, и тот самый жизненный уровень.
На деле же все чаще слышится запах того самого ладана, на который начинает дышать украинская металлургия, как только на мировом рынке возникают проблемы то ли со спросом, то ли с ценой. Налоговики недовольно фиксируют «похудение» госбюджета, сотрудники центров занятости чешут затылок, предчувствуя увеличение количества безработных, а владельцы меткомбинатов хватаются за горло. Не за свое, конечно, а профильных ведомств и конкурентов. От первых требуют субсидий и льгот, а вторых просто не хотят видеть.
По нашему мнению, это означает не бесперспективность отрасли, как говорят «кабинетные» экономисты, а ее вхождение в новый, хотя и сложный этап развития. Совпали по времени снижение спроса на мировых рынках и необходимость реконструкции производственных мощностей. Преодолеть эти трудности можно только при условии нового квалифицированного менеджмента образца XXI века. Что мы и наблюдаем на предприятиях-гигантах отрасли. От государства требуется лишь две вещи. Первая — создание четких и прозрачных правил игры на рынке и контроль за их выполнением. Вторая — максимальное содействие освоению отечественного рынка металла, о чем давно мечтают производственники.
Мнение эксперта
Александр Ткачев
Ведущий аналитик отдела анализа рынков аналитического департамента финансово-аналитической группы «Про-Консалтинг»
— Нельзя сказать, что отрасль полностью преодолела последствия кризиса. Политическая нестабильность в первой половине года также сказалась. Нехватка руды и кокса в январе-феврале в свою очередь спровоцировала увеличение стоимости, что негативно отразилось на издержках основных производителей. 2010 год может стать неблагоприятным для некоторых меткомбинатов из-за возможного перепроизводства на мировом рынке.
Для наших предприятий будет актуальным укрепление позиций на внутреннем рынке. Однако возникает реальная угроза депрессии и консервации производства на одном уровне. Поэтому логичным будет принятие специальной программы стимулирования производства, направленной главным образом на расширение внутреннего спроса благодаря осуществлению крупных металлоемких инфраструктурных проектов.
Со стороны государства требуется стимулирование переоснащения производственных мощностей на предприятиях. Инвестировать в переоборудование и поддержание отрасли необходимо уже сегодня, чтобы в будущем получить ожидаемые дивиденды.
Цифры и факты
Металлургия — это…
Свыше 400 металлургических предприятий в Украине; около 350 из них — черной металлургии
Первое место среди промышленных отраслей экономики Украины
30% вырабатываемой продукции от общего производства страны
До 40% валютных поступлений в Украину
Почти 10% от общего количества работающих
