Утилизация «два в одном»

Устаревшее и избыточное вооружение, ракеты и боеприпасы бывших стран Варшавского Договора могут быть обезврежены украинскими предприятиями.

Предложение высказал вице-премьер-министр Украины по силовым вопросам Владимир Сивкович в ходе недавней встречи с заместителем министра обороны США Александром Вершбоу. По его мнению, сотрудничество в переработке вооружений выгодно для обеих стран. На встрече обсуждалась также возможность утилизации ядерного топлива и стрелкового оружия.

Такая постановка вопроса, на первый взгляд, довольно неожиданна: ранее Украина неоднократно обращалась к США и НАТО за помощью в ликвидации собственных вооружений, огромное количество которых скопилось чуть ли не со времен Второй мировой войны. Чтобы понять масштаб проблемы, достаточно вспомнить серию ЧП на военных складах и артиллерийских базах. А ведь это лишь вершина айсберга.

На пороховой бочке

На территории Украины, по данным Минобороны, находится более миллиона тонн боеприпасов, размещенных в 159 местах хранения. Хранилища перегружены и часто не соответствуют элементарным требованиям техники безопасности. Нередко снаряды лежат прямо под открытым небом. В специально оборудованных арсеналах находится менее половины боеприпасов.

При этом утилизация идет довольно медленно — до сих пор в нашей стране ежегодно уничтожалось от 20 до 25 тыс. тонн боеприпасов всех видов. Некоторые эксперты утверждают, что предельно возможный темп переработки — 50 тыс. тонн в год.  А общее количество, которое Украине необходимо уничтожить до 2017 года в соответствии с «Меморандумом о взаимопонимании между правительствами Украины и США», составляет 150 тыс. тонн.

Отдельная проблема — твердое ракетное топливо. Работы по проектированию и строительству объектов, предназначенных для его полномасштабной утилизации, на ГП «НПО «Павлоградский химический завод» должны быть закончены к 2011 году. Правда, в нынешнем бюджете средств на реализацию этого проекта не предусмотрено.  Несколько лучше обстоят дела с жидким ракетным топливом, а точнее, с его компонентами, из которых большинство составляют меланжи. 

Помочь Европе и себе

Так стоит ли  тратить силы на помощь Восточной Европе, если у нас самих в доме все далеко не так гладко? Тут важно уточнить, что низкие темпы утилизации оружия, порой приводящие к катастрофам, вызваны отнюдь не нехваткой перерабатывающих заводов. Только крупных государственных предприятий соответствующего профиля в нашей стране шесть: Павлоградский химический завод, Донецкий казенный завод химических изделий, Химическое объединение имени Петровского, Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов и два шосткинских завода — «Зірка» и «Импульс». Кроме них есть несколько крупных коммерческих компаний — переработчиков вооружений и целый ряд более мелких организаций, специализирующихся на ликвидации конкретных его типов. Накоплен значительный опыт работы с самыми разнообразными видами боеприпасов. Развиваются соответствующие технологии, не в последнюю очередь именно благодаря постоянной угрозе взрыва.

Программа утилизации вооружений практически стоит на месте из-за нехватки финансирования. В то же время работа с европейскими странами может принести в отрасль то, в чем она более всего нуждается, — деньги, часть которых, при правильной государственной политике, послужит уничтожению наших собственных запасов вооружений.

Мнение эксперта

Алексей Мельник
Ведущий эксперт военных программ Центра Разумкова

— Оборонная промышленность Украины обладает мощностями, необходимыми для утилизации практически полного спектра боеприпасов. Есть также богатый опыт привлечения к этим работам национальных коммерческих структур и зарубежных участников. Для утилизации, например, ракетного топлива создавались международные проекты, привлекались зарубежные участники, в том числе из Российской Федерации. Когда речь идет о деловых интересах, политические противоречия не становятся преградой для плодотворного сотрудничества.

Украинские компании способны эффективно утилизировать стрелковые и артеллирийские боеприпасы различного калибра, ракеты, мины. Существует целый ряд предприятий соответствующего профиля — как государственные заводы (в частности Павлоградский химический завод), так и весьма успешные коммерческие структуры, например «Укроборонсервис», обладающие огромным потенциалом. У них есть все необходимые технологические и производственные возможности.

Однако мощности сегодня не загружены. Главная причина — отсутствие финансирования. Кроме того, имеющиеся мощности территориально расположены  на значительном расстоянии от мест хранения боеприпасов. Из-за этого утилизация дополнительно дорожает за счет расходов, связанных с транспортировкой. При существующем бюджетном финансировании переработка запасов боеприпасов может  растянуться на десятилетия.

Обеспечив украинским предприятиям дополнительные возможности загрузить свои мощности и заработать на зарубежных заказах, государство может рассчитывать на использование части полученных средств для реализации собственной программы утилизации вооружений.

Мнение эксперта

Евгений Шелест
Глава правления Центра военной политики и политики безопасности

— Предложение выглядит весьма целесообразным. Дай бог, чтобы Украина смогла принять участие в утилизации вооружений стран Восточной Европы. В то же время конкретные перспективы проекта будут зависеть от достигнутых договоренностей. Средства, вырученные за счет участия украинских предприятий в переработке излишних и устаревших европейский вооружений, могут стать серьезным подспорьем для нашей собственной программы утилизации. Однако это зависит от конкретных условий договора между нашими странами.

Справка «УТГ»

Меланж — многокомпонентная смесь азотной кислоты, оксидов азота и ингибиторов коррозии, используемая в качестве окислителя топлива в жидкостных ракетных двигателях. Представляет собой летучую, химически агрессивную и высокотоксичную жидкость. Сама по себе она не пожароопасна, но может вызывать самовозгорание у ряда горючих материалов (в частности у ракетного топлива).

По состоянию на 2009 год на шести складах Вооруженных Сил Украины хранилось около 16,3 тыс. тонн меланжей. Склады построены еще в 50-60-х годах прошлого века, а резервуары, в которых хранятся компоненты ракетного топлива, практически отработали установленный для них срок технической пригодности. Контракт на утилизацию меланжей между Украиной и ОБСЕ был подписан 15 сентября прошлого года, и вскоре первый эшелон с 460 тоннами высокотоксичного груза был отправлен на переработку в Российскую Федерацию. До конца мая Министерство обороны планирует вывезти в РФ в общей сложности более 2,2 тыс. тонн меланжа с территории военной части близ с. Ценжева Тисменицкого района Ивано-Франковской области.