Исполнительный директор компании United Petroleum Consulltants Сергей Куюн; «Бензин продолжит дешеветь только при стабильности мировых рынков и курса доллара в Украине»
Цена нефти на мировых рынках по сравнению с летом стремительно скатилась вниз, заставив страны ОПЕК всерьез задуматься о сокращении объемов добычи сырья. В свою очередь на отечественных АЗС стоимость топлива начала постепенно снижаться, радуя как автолюбителей, так и сельхозпроизводителей в условиях посевной. А премьер-министр Юлия Тимошенко даже оптимистично пообещала уменьшить до 1 декабря цену на бензин и дизель на целую гривну.
Насколько реально снижение цен на топливо в ближайшее время, в каком диапазоне и от каких внешних и внутренних факторов это зависит? Как на самом деле формируется стоимость нефтепродуктов на украинском рынке и так ли много нагревают руки переработчики и продавцы? Повторит ли Кабмин ошибки 2005 года, вызвав принудительными мерами второй «бензиновый кризис»? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью «УТГ» ответил исполнительный директор компании «United Petroleum Consulltants» Сергей Куюн.
Визитка
Сергей Куюн
Дата рождения: 19 апреля 1976 года.
Карьера:
С августа 1997 года работает в консалтинговой компании United Petroleum Consultants Limited (UPECO) , являясь в настоящее время исполнительным директором, а также главным редактором профессионального еженедельника «НефтеРынок». Издатель журнала «А-95».
В 2006—2007 годах работал советником министра топлива и энергетики Украины. С 2006 года входит в состав экспертно-аналитической группы по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности при Кабинете Министров Украины.
— Сергей Александрович, вы присутствовали на октябрьском совещании премьер-министра Юлии Тимошенко с нефтетрейдерами. Расскажите, какие конкретно месиджи звучали от руководства Кабмина и какие встречные больные темы поднимали нефтяники?
— Совещание состояло из двух частей. Во вступительном слове, рассчитанном на представителей СМИ, премьер-министр традиционно обвинила своих гостей в монополизме. Ну а потом, уже без камер, перешла к более конструктивному разговору. Тимошенко дала понять: она прекрасно понимает сложившуюся ситуацию на рынке нефтепродуктов. И заявления некоторых чиновников о снижении цены на бензин в два раза — аналогично уровню падения цены на нефть — являются просто некорректными. Ведь сырье не содержит налогов и котируется в долларах. Поэтому сравнивать гривневые и долларовые цены просто некорректно.
«Ожидалось, что в ноябре цены будут снижаться на 15—20 коп. в неделю, а в итоге компании приняли просьбу премьера о снижении на 1 грн/л. Думаю, никто просто не захотел становиться еще одним элементом нервозности, которой и так сегодня более чем достаточно».
Что же касается так называемых мер воздействия, то было заметно, что премьер-министр помнит события 2005 года, когда вследствие работы ее команды и ручного управления рынком бензин пропал с бензоколонок. «Угрозы» в виде антимонопольных преследований также никого уже не впечатляют. К сожалению, Антимонопольный комитет пока не может похвастаться раскрытием сговоров или согласованных действий на рынке нефтепродуктов. Хотя работа действительно ведется и в любой крупной компании уже есть два-три человека, которые занимаются исключительно подготовкой отчетов для АМКУ.
Среди пожеланий от нефтяников, прозвучавших на совещании, отдельно стоит выделить разве что возврат долгов по экспортному НДС. Здесь государство ведет себя просто блестяще: НДС при импорте нефти или нефтепродуктов поставщик должен заплатить авансом, а при экспорте государство просит подождать с возвратом три, четыре и так далее месяцев. Проблема в том, что по сути государство забирает у компаний оборотные средства, которые те вынуждены восполнять за счет дорогих кредитов, а это приводит к снижению и без того невысокой рентабельности производства.
Необходимо отметить, что в последнее время возврат НДС нефтепереработчикам активизировался, об этом говорят сами компании.
— После совещания Тимошенко уверенно заявила: стоимость бензина и дизеля снизится до 1 ноября на 40 коп./литр, до 1 декабря — на 1 грн/литр. Насколько это реальные обещания? Подтверждают ли такой оптимизм мировые тенденции?
— Как видим, 1 ноября цены на все марки нефтепродуктов в Украине действительно упали на 40 коп. за литр. Что же касается дальнейшего снижения, то выполнение обещаний, прозвучавших на совещании, возможно при выполнении двух ключевых условий.
Во-первых, при дальнейшей стабильности мирового нефтяного рынка. Как известно, на момент совещания цена барреля составляла около 60 долларов.
Во-вторых, при сохранении курса доллара в коридоре 5,8—6,0 грн, который озвучила на совещании премьер.
По большому счету, именно за гарантиями шли нефтяники к премьеру, так как на тот момент ситуация была крайне нервозной, доллар зашкаливал за 7 грн, на бирже его не было. В остальном всем и так было очевидно, что мировая конъюнктура уже предопределила снижение цен на нефтепродукты. Другое дело, какие темпы заложить в план, если сегодня доллар стоит 6,15, а завтра 7,20 грн. Ведь в розничных ценах на бензин А-95 указанный диапазон равен 45 коп./л, а в цене на ДТ — 50 коп./л. Получив от премьера ориентир, сценарий стал понятен. Хотя следует отметить, что участники рынка все же пошли на определенные уступки. Ожидалось, что в ноябре цены будут снижаться на 15—20 коп. в неделю, а в итоге компании приняли просьбу премьера о снижении на 1 грн/л. Думаю, никто просто не захотел становиться еще одним элементом нервозности, которой и так сегодня более чем достаточно.
— Многим простым автомобилистам и представителям бизнеса хотелось бы узнать: по каким механизмам формируется стоимость бензина и дизеля, которую они видят на ценниках АЗС? Как выглядит ценовая цепочка от ввоза нефти до продажи конечного продукта?
— Сегодня ценообразование строится очень просто. В каждом сегменте — в опте или рознице — цену формирует рынок. Нефтепереработчик покупает сырье на мировых биржах по установившимся там ценам. Он не может сказать: понимаете, господа нефтедобытчики, у меня очень сложное финансовое положение и слабые технологии переработки, поэтому мне нужна ваша нефть дешевле. Согласитесь, абсурд.
«Сегодня ценообразование строится просто. В каждом сегменте — в опте или рознице — цену формирует рынок. Поэтому, как правило, в нефтебизнесе нет стабильных марж или стабильных процентов, описывающих рентабельность».
Далее. Нефть привозится на завод, перерабатывается, продукт выходит на оптовый рынок. Алгоритм формирования цены понятен: смотрим, почем торгуют другие украинские заводы, почем импорт заходит и с учетом логистики продаем свой товар. Ситуация та же: никто не поймет цены выше, чем на окружающем рынке.
Описанный алгоритм особо хорошо прослеживается в сегодняшней ситуации. Нефть украинские переработчики закупили в конце сентября, когда она стоила около 90 долларов за баррель. А продукт из этого ресурса вышел на рынок в конце октября, когда цены на нефть и нефтепродукты упали на 20%. И никого — от владельца «Запорожца» до премьер-министра — не интересует, что завод сработает себе в убыток. Но так устроен рынок, на падении цен ты теряешь, на подъеме — зарабатываешь. Поэтому, как правило, в нефтебизнесе нет стабильных марж или стабильных процентов, описывающих рентабельность.
Чтобы кратко проиллюстрировать некоторые показатели, достаточно сказать, что прошлый год крупнейший производитель нефтепродуктов в Украине — Лисичанский НПЗ закончил с рентабельностью 4%. Зная оптовую цену, легко посчитать и заработки АЗС. В течение последнего года прибыльность этого бизнеса составляет 6—10%.
— Министр экономики Богдан Данилишин заявил: в Украине бензин при увеличении стоимости нефти дорожает быстро, однако при обратной тенденции не становится дешевле или снижение происходит очень-очень медленно. В чем причина такой ситуации?
— Действительно, сейчас много спекулируют на данном вопросе. А все дело лишь в том, что топливный рынок инертен. Трейдеры формируют запасы топлива, которые постепенно обновляются за счет новых более дорогих или более дешевых свежих ресурсов. Этот период составляет 30—40 дней.
Такая медлительность существует во всем мире. Так, недавно премьер-министр Великобритании Гордон Браун призвал автозаправки страны расторопнее снижать цены. Мало того, с критикой ритейлеров выступил даже президент России Дмитрий Медведев. Как видим, это общая особенность, а не чисто украинская. Чтобы не быть голословным, я могу подтвердить тезис сравнительным анализом динамики падения цен на нефтепродукты за июль-октябрь в Украине, странах СНГ, Европы и Америке. (табл. 1, 2). Как видите, мы даже среди лидеров.
Табл. 1. Динамика падения цен на нефтепродукты в июле-октябре в странах СНГ и Европы, %
Табл. 2. Динамика падения цен на нефтепродукты в июле-октябре в Западной Европе и США, %
— Как отражаются колебания курса доллара на конечной стоимости бензина?
— Наверное, необходимо пояснить, почему привязка к доллару так важна в нашем случае. Порядка 90% нефти и нефтепродуктов в Украину завозятся по импорту, иными словами, покупаются за доллары. Не за евро, рубли или фунты, а за доллары, так устроен этот рынок. Соответственно, чем выше курс доллара — тем выше гривневая цена. И вполне очевидно, что кажущаяся медлительность снижения цен этой осенью во многом вызвана ослаблением гривни. Например, гривневая цена за последние четыре месяца упала на 21%, тогда как с учетом курсового коэффициента — на 32%, или как во всем мире.
Прогноз стоимости нефтепродуктов в ноябре-декабре в зависимости от курса гривни и развития ситуации на мировом рынке
— В чем смысл деятельности комиссии при Министерстве топлива и энергетики, ежемесячно определяющей ценовой коридор на нефтепродукты?
— Обратимся к истории. Тимошенко не первая, кто заинтересовался ценами на бензин. Летом 2006 года премьер-министр Виктор Янукович занял свой пост, когда был пик топливных цен, поэтому был вынужден сразу же заниматься этим вопросом. Реанимировали экспертно-аналитическую группу, занялись мониторингом и — вдруг мировой рынок рухнул. Правительство, естественно, стало настаивать на весьма серьезном снижении в розничной сети. Не успело это произойти, как рынок вновь двинулся вверх, а страна стоит в низких ценах, завозить невыгодно. На горизонте замаячил дефицит…
Тогда вице-премьер Клюев предложил: давайте сделаем формулу, по которой можно будет прогнозировать цены на нефтепродукты и отказаться от ручного регулирования. Так и родилась формула (или методика) объективности определения розничных цен на нефтепродукты. Фактически она описывает модель функционирования украинского рынка, включает в себя мониторинг мирового и внутреннего оптовых рынков, логистику, хранение, эксплуатационные затраты АЗС (зарплата персоналу, аренда земли, охрана и т.д.), прибыль и налоги.
Эта методика была утверждена в январе 2007 года, используется уже почти два года и прекрасно себя зарекомендовала. Всем понятно, откуда берется та или иная цена на АЗС. Думаю, не будет большим преувеличением сказать, что цена топлива является одной из самых понятных на сегодняшний день. Вот скажите, кто-то может объяснить стоимость молока или картошки в магазине или на базаре? А с топливом все понятно.
— Если стоимость топлива выходит за определенный Минтопэнерго ценовой коридор, государство имеет право применить какие-то административные меры для снижения стоимости нефтепродуктов?
— Ценовой коридор — это не рекомендация или обязательная к исполнению вещь. Он, скорее, является индикатором, механизмом тестирования «самочувствия» рынка. На практике получается следующим образом. Если цена на АЗС выходит за пределы коридора, то Минтопэнерго собирает нефтяников и выясняет причину. Разговор строится очень просто: почему вы, дорогие нефтяники, не придерживаетесь собственноручно разработанного алгоритма? К слову, такие вопросы особо часто зазвучали этой осенью, так как алгоритм действительно начал «сбоить». Причина проста: мировые цены падали быстрее, чем реально распродавался товар на рынке. Это действительно был аномальный период, но, как видим, все проходит.
«Топливный рынок инертен. Трейдеры формируют запасы топлива, которые постепенно обновляются за счет новых более дорогих или более дешевых свежих ресурсов. Этот период составляет 30—40 дней. Такая медлительность существует во всем мире»
— Как вы считаете, «бензиновый кризис» 2005 года научил Кабмин не пытаться управлять топливным рынком в ручном режиме?
— Мы видим, что события того апреля-мая помнят не только нефтяники, но и премьер Тимошенко. Тогда попытка искусственно заставить производителей и рейдеров снизить цены при росте цен на энергоресурсы обернулась «сухими» заправками.
Боюсь ошибиться, но похоже, на ошибках у нас все же учатся. Показательно, что от Тимошенко ожидали «расправы» с нефтяниками в первые дни после ее назначения. Для этого были все предпосылки, ведь цены росли и били все рекорды. Один в один сценарий весны 2005 года. Однако, как видим, никаких скоропалительных решений Кабмин не принял. Ну а сегодня, как я уже говорил, не только Тимошенко общается с нефтетрейдерами по поводу цен.
— Принятый 31 октября Закон «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи» предусматривает принятие бездефицитного бюджета на 2009 год. Нет ли опасений у нефтяников, что наполнять казну будут за счет повышения акцизов, недавно озвученной идеи ввести патенты на заправочные пистолеты АЗС и т.д.?
— Необходимо четко понимать: нефтепереработчикам, трейдерам или владельцам АЗС абсолютно все равно, какими будут акцизы. Это налог, который заплатит потребитель, то есть мы с вами, и во всем мире это налог на потребителя, а не на нефтебизнес.
Другое дело — планирующееся правительством внедрение патентов на заправочные пистолеты. Здесь все и грустно, и смешно одновременно. Что, собственно, получается: на АЗС расположена колонка на 8 пистолетов, каждый из которых обложат налогом. Нефтяники скажут: хорошо, тогда мы оставим один пистолет. Причем каждый из них будет лить четыре вида продукта. Ну, это целиком ясное решение, ведь никто не хочет платить больше. В результате на АЗС будут стоять очереди, ведь восемь заправочных пистолетов предназначены исключительно для удобства обслуживания водителей. Считаю идею введения такого патента непрофессиональным подходом Минфина или Минэкономики. Могу лишь посоветовать чиновникам хоть иногда самим заправлять свой автомобиль.
«Дизельного топлива по импорту — около 60%, бензина — порядка 50—40%. Я считаю, что это очень много. По сути, рынок работает с колес. Оптимальный вариант — когда импорт составляет около 30%. Тогда он и влияет на ценообразование, и не вводит страну в высокую зависимость от импортных поставок».
— Почему украинский бензин, учитывая более низкую себестоимость добычи отечественной нефти, не продается дешевле российского или литовского?
— Это стереотип, мол, если что-то сделано в Украине, значит, дешевое. В случае с нефтью даже наоборот: месторождения истощены, себестоимость добычи, особенно в Западной Украине, очень высока.
Но есть другой вопрос: а почему наша нефть должна отличаться по цене от арабской или российской? Это такое же сырье для производства нефтепродуктов. Поэтому любой нормальный коммерсант желает продать свой товар подороже. Другое дело, что эти желания наталкиваются на цены конкурентов, но это и есть рынок. И поэтому уже около 10 лет украинская нефть продается по ценам, диктуемым мировым рынком.
— Но ведь компания «Укрнефть», монополист по добыче нефти, практически в государственной собственности. Что мешает продавать сырье дешевле, чтобы снизить затраты населения?
— В «Укрнефти» государство является только акционером, пусть и крупным (50% + 1 акция). С таким же успехом можно сказать, что компания частная, ведь 49% ее акций находится в частных руках. Поэтому она занимается коммерческой деятельностью с целью получения прибыли. Если государство хочет дотировать, то пускай выкупает нефть «Укрнефти» по рыночной цене и распределяет среди потребителей по такой стоимости, как считает нужным. А так получается, что частные акционеры должны кого-то дотировать, Не думаю, что для этого они приобретали акции компании. Пример «Укрнефти» очень показательный. Правительству необходимо отказаться от искривленных цен на ресурсы, добываемые государственными компаниями. Этим оно убивает перспективу их развития и развращает население, которое из-за дешевизны того же украинского газа не считает нужным выключать конфорки на кухне. Посмотрите на тот же рынок нефтепродуктов: высокая цена заставила перейти на сжиженный или сжатый газ, люди начали задумываться, планировать поездки.
— Какова структура рынка бензина и дизтоплива в Украине в плане соотношения собственного и привозного ресурса?
— Дизельного топлива по импорту — около 60%, бензина — порядка 50—40%. Я считаю, что это очень много. По сути, рынок работает с колес. Оптимальный вариант — когда импорт составляет около 30%. Тогда он и влияет на ценообразование, и не вводит страну в высокую зависимость от импортных поставок.
В Украине действует много импортеров. Но никто не может сказать, сколько та или иная компания привезет топлива в следующем месяце. Посмотрите на последние события: появились проблемы с валютой, риски возросли — и импорт тут же сократился. Бывают также транспортные проблемы и природные катаклизмы, как, например, шторма.
Когда же НПЗ работает, то деятельность прогнозируема, как минимум, на месяц, ведь технологический процесс предопределяет планирование на месяцы вперед. Значит, с большой долей уверенности можно рассчитывать на наличие продукта.
Конечно, у объемного импорта также есть преимущества. Главное из них — повышение качества бензина. Завозимые марки в большинстве своем отвечают стандартам «Евро-4» и «Евро-5», поэтому в общей массе высококлассного бензина стало много.
— Но если у нас объем импорта столь критически высок, то почему бы не ввести пошлины на импорт нефтепродуктов? Ведь это могло бы простимулировать отечественных производителей…
— Может показаться странным, но сами отечественные переработчики против импортных пошлин. В частности, такова позиция ТНК-BP, контролирующей Лисичанский НПЗ. И в этом есть логика, все уже прекрасно понимают: пошлины и прочие, по сути, преференции создают нездоровую ситуацию на рынке, ослабляют конкуренцию. То плачевное состояние, в котором сегодня находится украинская нефтепереработка, во многом обусловлено именно многолетней государственной защитой. А какой был смысл модернизироваться, если за счет заградительных барьеров для импорта экономика складывалась очень прекрасно.
Ну а кроме того, надо четко отдавать себе отчет в том, что любая пошлина снова-таки ляжет на плечи потребителя. Он же пострадает от затрудненного доступа на рынок более качественного топлива.{jcomments on}
