Таможня дает «добро»… инвестициям
Украинское ведомство встречает свое 20-летие системными преобразованиями.
25 июня 1991 года Верховная Рада приняла Закон «О таможенном деле в Украине». А недавно в Брюсселе председатель Гостаможслужбы Игорь Калетник официально вручил генеральному секретарю Всемирной таможенной организации Кунио Микурия Ратификационную грамоту о присоединении Украины к Международной (Киотской) конвенции, предусматривающей упрощение таможенных процедур между странами-участницами.
Напомним, что 17 мая 2011 года Верховная Рада приняла в первом чтении новый проект Таможенного кодекса Украины, максимально приближенный к Таможенному кодексу ЕС. Реформы, заложенные в нем, дают возможность существенно улучшить инвестиционный климат в Украине. Начавшиеся системные преобразования и улучшение работы украинской таможни уже заметили многие украинские предприниматели и зарубежные инвесторы.
— Таможенные процедуры у нас упрощаются и приводятся в соответствие с европейскими нормами, вводится электронное декларирование грузов, — говорит начальник Днепропетровской таможни Мария Сухина. — Как результат, за 5 месяцев этого года мы перечислили в Государственный бюджет почти 4 миллиарда гривен — на 23% больше, чем за аналогичный период 2010-го. А ежедневно наша таможня перечисляет в бюджет 38,5 миллиона гривен. Около двух тысяч предприятий Днепропетровска, Кривого Рога, Днепродзержинска и Никополя обеспечивают 88% общего объема импорта, оформляемого нашей таможней, и вклад этих предприятий в бюджет Украины — более 65% от общей суммы перечисленных нами таможенных налогов и сборов.
Сегодня в Днепропетровске уже установлены жесткие временные нормативы таможенного оформления грузов. Теперь эта процедура занимает не более 2 часов (при импорте — 1 час 38 минут, при экспорте — 35 минут). Существенно уменьшилось количество документов, необходимых для таможенного оформления и контроля. С 2009 года это число уже сократилось с 87 до 65, а в конечном итоге их должно остаться не более 20 — это транспортные и коммерческие документы, свидетельство, подтверждающее безопасность груза, и лицензия на его перевоз через таможенные границы.
Сегодня Днепропетровская таможня успешно внедряет пилотный проект по электронному декларированию товаров. Так, на 1 июня в Реестр предприятий Украины, к товарам которых уже сейчас может быть применено электронное декларирование, внесено 181 предприятие (20 — Днепропетровской области). И уже в июне таможня оформила первую электронную декларацию на порошкообразный хромитовый концентрат. Все оформление заняло 12 минут. Кроме того, теперь субъект внешнеэкономической деятельности, зарегистрированный, допустим, в Днепропетровске, сможет обращаться за оформлением своих грузов в любую из таможен страны.
Не секрет, что главное предназначение таможни — деятельность по обнаружению контрабанды. Как поведал начальник службы по борьбе с контрабандой Днепропетровской таможни Павел Скальский, с начала года Днепропетровской таможней возбуждено 2 уголовных дела по фактам контрабанды товаров и составлено 197 протоколов о нарушении таможенных правил. Общие начисления на правонарушителей составили 545 млн грн.
Грузы, перемещаемые за границу, подвергаются таможенному досмотру с помощью контролирующих приборов, использующих источники ионизирующего излучения, перечень которых утвержден ст. 62 Таможенного кодекса Украины. Установки имеют низкую дозу рентгеновского излучения, безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не наносят никакого ущерба проверяемым товарам и багажу. Мало того, время действия импульса рентген-излучения составляет лишь доли секунды — за это время не успевает отреагировать даже светочувствительный слой фотопленки.
В аэропорту Днепропетровска в зоне таможенного контроля международного зала уже установлены рентгено-телевизионные интроскопы Rapіscan 628X и SCANMAX 25CC. А в аэропорту Кривого Рога — интроскоп «Полискан-4». Эти сканирующие рентгеновские установки используют принцип «бегущего луча». При прохождении багажа по конвейерной ленте через инспекционный туннель установок рентгеновский луч сканирует объект слой за слоем, постепенно проникая в глубь багажа и не оставляя без внимания ни одного уголка, ни одной пустоты. Полученное изображение подвергается электронным преобразованиям, анализируется и формируется в виде качественного информативного и полного образа объекта, выводимого на монитор перед оператором.
Но, по словам сотрудников Днепропетровской таможни, самый ценный «прибор» у них — знаменитая на всю Украину немецкая овчарка Фанни фон Рифеншталь. Она безошибочно находит любые хитроумно спрятанные наркотики, поэтому ее часто приглашают на помощь таможенники из Одессы, Херсона, Крыма и Закарпатья. Кстати, скандальные «раздевающие сканеры», установленные для досмотра пассажиров в некоторых аэропортах Европы, Америки и России, по словам Павла Скальского, в Украине пока вводить не собираются.
