Когда закон — что дышло

Почему генеральный директор судостроительного предприятия голодает в знак протеста?

ОАО «Судостроительный завод «Лиман» — самая маленькая верфь в Николаеве. Но генеральный директор именно этого предприятия Сергей Исаков взял на себя смелость пуб­лично выступить против областной налоговой администрации, объявив голодовку на центральной площади города в знак протеста против намерения уничтожить завод. Тем самым он вскрыл серьезную проблему всех судостроительных (и не только) компаний Николаевщины и Украины.

— В конце прошлого года на заводе была плановая проверка, по результатам которой ГНА выставила заводу неподъемную сумму финансовых санкций — 8,3 миллиона гривен. Тем самым налоговая служба исказила суть Закона Украины «О поддержке судостроения», который с ее подачи стал карательным оружием, — считает С.Исаков.

Дело в том, что судостроение — направление экономики, имеющее долгосрочный цикл производства. Так, в 2005—2008 годах завод заключает договоры на определенные заказы. На счет предприятия поступает аванс в валюте. Для дальнейшей работы средства конвертируются в гривну по тогдашнему курсу доллара — 5,05. Эти деньги предприятие использует для выполнения работ, преду­смотренных контрактами. После окончания строительства судно передается заказчику. В этот момент предприятие должно заплатить налоги. Однако ГНА в Николаевской области требует уплаты налогов с учетом обменного курса, действующего уже на момент сдачи судна (в данном случае —7,7 грн). Таким образом, в гривневом эквиваленте аванс на момент сдачи судна увеличился более чем на 50%. И якобы из этой разницы должен быть уплачен налог на прибыль. Хотя в действительности в распоряжении завода была только сумма, полученная при обмене валюты по курсу 5.05.

— Это противоречит закону и здравому смыслу, ведь этих денег у нас нет, — утверждает Сергей Исаков и добавляет, что подобная ситуация и на других предприятиях области. В частности, на сего­дняшний день другой судостроительный завод — «Вадан Ярдс Океан» уже вы­играл суд первой инстанции по аналогичному поводу.

Еще в январе «Лиман» тоже обратился с жалобой в окружной административный суд, но слушание дела по сути пока не началось. Однако, по словам С.Исакова, налоговики пытаются арестовать их счета и заблокировать работу предприятия уже сейчас.

Налоговая администрация отстаивает свою точку зрения. В одном из писем, адресованном господину Исакову, говорится, что «валовые доходы при судостроении возникают только в момент подписания акта о передаче судна заказчику, и авансовые платежи включаются в состав валовых доходов по дате подписания актов, а не по дате получения авансов. Согласно Закону №334 «О налогообложении прибыли предприятий» полученные средства в иностранной валюте в течение отчетного периода перечисляются в гривне по официальному валютному курсу Нацбанка Украины, который действовал на дату получения таких доходов. Учитывая, что для судостроительных предприятий датой получения доходов является день передачи судна, то и доходы должны определяться по курсу Нацбанка Украины на эту дату».

Сегодня «Лиман» успешно работает в области яхтостроения, а этот вид деятельности имеет свои нюансы. В современных яхтах практически не используется «пластмассовый ширпотреб» — только экологически чистые материалы: сталь, дерево, иногда алюминий. При строительстве яхт традиционно высок процент ручного труда. Здесь востребованы профессии, ставшие в последнее время экзотическими, например столяр-краснодеревщик. По информации дирекции предприятия, с 2008 по 2010 год оно заплатило 2,6 млн грн НДС и еще 16 млн различных налогов и сборов, включая взносы в Пенсионный фонд. До сегодняшнего дня здесь не было задолженности и по зарплате. Но руководители завода опасаются, что в результате таких действий налоговой она может появиться. Реальность такова, что в данный момент на «Лимане» нет ни одного строящегося судна (правда, готовится контракт на строительство яхты для иностранной компании). Кризис внес свои коррективы, и нынче основная деятельность завода — судоремонт. Причем в основном здесь ремонтируются суда государственных предприятий.

А поскольку за заводом формально числится долг, то это будет указано в справке, которую нужно предъявить при заявке на участие в тендерах. Если же имеется задолженность перед бюджетом, то к тендеру такое предприятие не допускается. А раз так, то «Лиман» лишится значительной части своих заказов. По словам Сергея Исакова, своими действиями ГНА в Николаевской области разрушает экономический потенциал региона.

Теоретически все может решить суд. На этом настаивают обе стороны конфликта. А значит, продолжение следует… Но отечественная практика показывает, что подобные судебные разбирательства длятся примерно год-полтора. За это время от неработающего предприятия мало что останется. Более того, злые языки утверждают: то, что случилось с «Лиманом», — одна из форм конкурентной борьбы.  В этих условиях просто необходимо, чтобы законодатель внес четкие коррективы в определение правовых норм.

Добавим, что Сергей Исаков — судостроитель с большим опытом работы, уже многие годы он возглавляет «Лиман», подняв его в середине 90-х, что называется, с колен.

Что касается руководителя ГНА в Николаевской области господина Андрея Лаврешова, то, очевидно, объявленная голодовка судостроителя сказалась на его здоровье — он ушел на больничный.

Справка «УТГ»

Николаевское ОАО «Судостроительный завод «Лиман» имеет 120-летнюю историю и сегодня специализируется на малотоннажном судостроении. Здесь используется оборудование лучших мировых производителей, есть все возможности для строительства и ремонта быстроходных патрульных и лоцманских катеров, а также судов рыболовецкого флота. Со стапелей «Лимана» сошел известный лоцманский катер «Гард», оснащенный самым современным оборудованием для сопровождения судов.