Медом сахар не испортишь

Минпромполитики готовит программу развития машиностроительной отрасли, объемы производства которой и без того неуклонно растут.

В минувшем году рост объемов производства в отечественном машиностроении, по предварительным данным, составил 56—57%. Он был достигнут главным образом за счет экспортно-ориентированных подотрослей, в работающих же на внутренний рынок продолжалась стагнация.

К концу марта должна появиться обновленная Минпромполитики версия Государственной программы развития машиностроения на 2006—2011 годы, а также аналогичный документ, охватывающий период с 2012 по 2017 год. Государственная стратегия в данном сегменте экономики, который, разумеется, является для нее ключевым, разрабатывалась на фоне достаточно оптимистичных прогнозов экспертов: они прочат устойчивый рост в ближайшие три-четыре года. Согласно отчету Ukrainian economic trends forecast, подготовленному специалистами аналитической группы Da Vinci, в нынешнем году отечественный машиностроительный комплекс будет играть роль одного из главных драйверов роста объемов промышленного производства страны вообще. При этом они отмечают, что сохранение за украинским машиностроением роли двигателя всей экономики напрямую зависит от преодоления кризисных явлений в России.

А вот аналитики ИК Astrum Investment Management считают, что темпы роста объемов производства в отрасли все же изрядно снизятся – до 15%. Поскольку лидирующее ныне вагоностроение уже и так находится на пиковом уровне и снизит взятый в прошлом году разгон. Зато с ускорением будет двигаться автомобилестроение благодаря восстановленной системе кредитования. И уже к 2012 году, предполагают специалисты Минпромполитики, отрасль наконец по объемам производства достигнет докризисного максимума.

Впрочем, независимые эксперты склонны думать, что это произойдет не ранее 2013—2014 годов. А значит, в целом в фазу собственно роста украинское машиностроение войдет в 2013 — 2015 годах. Насколько оно будет этим обязано государственной программе, зависит как от ее содержания, так и от выполнения.

Благодаря Евро

2009-й оказался для украинского машиностроения периодом максимального спада. По разным данным, сокращение объемов производства составило от 45,1% до 2,4 раза. В наибольшей степени — как раз в транспортном машиностроении и автомобилестроении, которые сейчас демонстрируют самый значительный рост. Так что показатели их стремительной позитивной динамики обусловлены, в первую очередь, низкой базой сравнения.

Самыми устойчивыми к факторам кризиса оказались энергетический и электротехнический сегменты отрасли. В частности, объемы производства электротехнического оборудования в 2009 году выросли на 5,5%. Впрочем, это вообще характерные здесь темпы.

Перелом тенденции про­изошел в первые пять месяцев 2010 года, и уже по итогам первого полугодия в отрасли был зафиксирован 53-процентный рост. Лидерами стали тяжелое и транспортное машиностроение с приростом 89,3%. А объемы производства железнодорожного подвижного состава увеличились в 2,6 раза.

Как констатируют аналитики ИК Astrum Investment Management, своими успехами в минувшем году украинское машиностроение обязано прежде всего экспортно-ориентированным сегментам, поскольку в под­отраслях, работающих на внутренний рынок, продолжался спад. Действительно, сбывающие 2/3 своей продукции на внешних рынках предприятия транспортного машиностроения с осени продолжали наращивать производство. Объемы выпуска грузовых вагонов выросли почти в 3 раза, грузовых автомобилей и автобусов – на 90 и 113% соответственно. Однако общую картину вынужденно испортили производители легковых авто, выпуск которых увеличился лишь на 7%.

Впрочем, уже в декабре автостроители взяли реванш, причем лидерами оказались как раз производители легковых автомобилей, увеличившие объемы производства сразу на 39% и оставившие позади вагоностроителей (37%), а также производителей автобусов (32,7%). Разумеется, главным внутренним фактором роста оказалась подготовка к Евро-2012 и крайняя необходимость в обновлении вагонного парка украинских железных дорог, чем руководство «Укрзалізниці» многие годы пренебрегало. То есть пиковые показатели на предприятиях транспортного машиностроения были обусловлены появлением крупных госзаказов от городов, принимающих футбольный чемпионат (они закупали автобусы). А также от «Укрзалізниці» и метрополитенов, которые как раз проводили тендеры по закупке подвижного состава.

В остальных же сегментах, которым не так повезло с конъюнктурой внешних рынков и которые не могли рассчитывать ни на гос­поддержку, ни на ощутимый спрос на внутреннем рынке, по-прежнему продолжался спад. Речь идет о производстве сельскохозяйственной техники, резервуаров и цистерн, о продукции для жилищно-коммунального хозяйства и других металлоемких подотраслях.

Лучшие среди худших

По большому счету, прошлогодний рост объемов производства в нашем машиностроении обусловлен скорее ситуативными, нежели долгосрочными факторами. Хотя для его стабильного развития необходимы как раз последние. То есть государственное стимулирование, расширение внутренней потребительской базы и, конечно же, благоприятный инвестиционный климат. Вполне возможно, что новая гос­программа как раз все это и обеспечит. Но пока ситуация оставляет желать лучшего.

Например, в минувшем году отрасли с трудом удалось преодолеть тенденцию к оттоку прямых иностранных инвестиций. В июле-сентябре они составили $1,15 млрд. Что, конечно же, капля в море для такого сектора экономики.

Впрочем, вопреки всем перипетиям кризиса и капризным факторам роста два последних года отечественные машиностроители в целом работали «в плюс». По данным Госкомстата, их совокупная прибыль в 2009 году составила 2,547 млрд грн, а уже в течение января–августа 2010-го этот показатель увеличился до 2,559 млрд грн.

Впрочем, не всем машиностроительным компаниям удалось увеличить свои доходы – лишь 56% из них закончили восемь месяцев минувшего года с положительной рентабельностью, остальные – с весьма заметными убытками. Это значит, что если машиностроение и будет в ближайшие годы играть роль одного из основных драйверов, то лишь на фоне общей стагнации экономики страны.

Мнение эксперта

Ильдар Газизуллин
Старший аналитик Международного центра перспективных исследований

— Благодаря чему машиностроители демонстрируют лучшие показатели на фоне большинства других отраслей промышленности?

— Тут следует рассматривать каждую отрасль машиностроения отдельно. Например, в вагоностроении более или менее успешные показатели обеспечены российскими контрактами. Российский монополист РЖД в кризис почти не пострадал. Сейчас там очень остро стоит вопрос обновления вагонного парка, именно эти заказы и помогают нашим предприятиям удержаться на плаву. То же самое следует сказать и о более сложной отрасли – электрическом машиностроении. Его выручило улучшение экономической ситуации в странах-потребителях – появились экспортные заказы.

— А если говорить об автопроме?

— Тут дело в другом. Увеличение количества продаж легковых автомобилей объясняется фактором отложенного спроса. В 2009 году, в разгар кризиса, люди не спешили с покупкой авто. Сейчас, когда ситуация относительно прогнозируемая и банки вновь открыли кредитные программы, машины опять стали приобретать. Хотя говорить о росте на фоне 70-процентного спада преждевременно…

Улучшение положения производителей автобусов часто связывают с подготовкой к Евро-2012. Но я бы не был столь категоричен: заказы даже на тысячу автобусов – это капля в море в масштабе страны и всей отрасли машиностроения. То же касается, кстати, и государственных заказов на обновление вагонного парка к чемпионату. Насколько мне известно, эти программы еще не реализованы.

— Какими мерами может быть выражена государственная поддержка отрасли?

— Откровенно говоря, я не вижу здесь много вариантов. Государство может предоставлять кредиты производителям дорогостоящего технологического оборудования, например, турбин, а также помогать с реализацией на внешних рынках. Поспособствовать в иных вопросах – облегчить таможенные платежи при ввозе импортных комплектующих для такого оборудования. Крайне важны госинвестиции в научно-технические разработки.

— Какие отрасли должны быть приоритетными в плане господдержки?

— Я бы обратил внимание на озвученные несколько месяцев назад 10 национальных проектов. Если их проанализировать, то становится ясным, что наиболее актуально – обновление и развитие инфраструктуры. Это дороги, порты, аэропорты и другие объекты, работа на которых даст необходимый толчок остальным отраслям экономики.