Все линии заняты
Внедрению современных технологий связи мешает отсутствие конструктивного диалога операторов и власти.
Мобильная связь — один из наиболее динамичных сегментов украинского телекоммуникационного рынка. Однако затяжной экономический кризис и несовершенство отечественного законодательства существенно тормозят ее распространение. Развитию отрасли не способствуют и повышенное внимание контролирующих органов, многочисленные попытки заставить субъектов рынка платить всевозможные дополнительные сборы, налоги и акцизы.
Конкурентная борьба — двигатель прогресса. В случае с телекоммуникационными компаниями в ней побеждает тот, кто первым внедряет новую технологию, обеспечивает ее качество и надежность с максимальной экономической эффективностью. Однако у нас эта схема не работает: каждая инновация наталкивается на необходимость законодательного урегулирования.
Самой острой обычно является проблема предоставления частот. Бюрократический процесс может длиться годами. Так произошло, например, с частотами, необходимыми для развертывания сетей семейства стандартов 3G. Под угрозой повторения ситуации и новый стандарт — LTE.
Этой и другим острым проблемам отрасли была посвящена недавняя Восточноевропейская осенняя конференция информационно-коммуникационных технологий, объединенная с 5-й конференцией ассоциации Wireless Ukraine. На ней присутствовали представители свыше 90 ведущих фирм украинского рынка связи. Форум поддержали общественный совет при Национальной комиссии по вопросам регулирования связи в лице его главы Андрея Дронюка и Независимая ассоциация телерадиовещателей, которую представляла Ольга Большакова — руководитель центра законодательных инициатив.
Первый же доклад официального участника Ассоциации — представителя франко-американской компании Alcatel-Lucent — был посвящен закономерностям развития сетей мобильной связи в Украине и мире. Ильдар Хисматуллин, руководитель направления развития бизнеса LTE Alcatel-Lucent в России и СНГ, подчеркнул, что с появлением новых технологий рынок очень изменится, и к этому нужно быть готовыми как операторам, так и другим его участникам. С точки зрения эксперта, сети на основе технологии LTE — это уже ближайшая перспектива. Хисматуллин высказал довольно распространенное мнение о том, что национальные операторы, вложившие средства в развитие сетей 3G (в частности UMTS), не скоро решатся строить систему связи четвертого поколения. В подтверждение он привел пример одной из крупнейших телекоммуникационных корпораций мира — AT&T, уже создавшей мощные сети UMTS и недавно утвердившей решение концентрироваться на направлении LTE.
Однако для успешного развития необходимы не только новые разработки, но и стратегическое видение будущего отрасли. Так считает Сергей Гаврилюк, директор департамента телекоммуникационных проектов «РК Телеком Россия»:
— Операторский бизнес — это постоянный поиск баланса между техническими, технологическими и маркетинговыми составляющими в процессе развития компании. Необходимо предотвращать появление проблем четким планированием развития бизнеса. Маркетинговый и технический департаменты должны работать вместе. Именно с поиском этого баланса у многих украинских операторов возникают трудности.
Обрисованная российским специалистом ситуация имеет объективные основания. Непредсказуемый характер государственной политики относительно рынка связи мешает операторам составлять серьезные долгосрочные планы и заставляет все хорошо взвесить, прежде чем вкладывать деньги в модернизацию сетей. Это мнение неоднократно высказывали представители украинских телекоммуникационных компаний во время организованного в рамках конференции «круглого стола» на тему «Пути повышения доходности операторов фиксированной и мобильной связи».
При этом все чисто технические проблемы решаются довольно успешно, появляются интересные отечественные проекты. Среди них — презентованная во время форума компанией «ИнтерБарс 4С» система скоростной беспроводной передачи данных «Барс». Разработка может функционировать в режимах «точка-точка» и «точка-много точек», передавая данные со скоростью 10 Гбит/с в радиусе 50 км. Ее внедрение эффективно решит проблему «предпоследней мили» — подключение к сети местностей, куда невозможно или нецелесообразно тянуть волоконно-оптический кабель. Кстати, одной из главных задач разработчиков «Барса» было именно эффективное использование радиочастотного ресурса.
Современная мобильная инфраструктура может внедряться в Украине уже сейчас. Не хватает «мелочи» — большего внимания государства к проблемам отрасли. Опыт других стран показывает, что при условии урегулирования национального законодательства перейти на новые технологии можно менее чем за год. А для страны, готовящейся принимать Евро-2012, наличие современной сети мобильной связи — условие sine qua non.