Сохранить нельзя забросить
Состояние уникальных научных объектов, являющихся национальным достоянием Украины, вызывает тревогу ученых.
Распоряжение «О научных объектах, составляющих национальное достояние» Президент Украины подписал 26 июня 1996 года, за два дня до принятия Конституции.
Чуть позже правительство утвердило Положение о порядке определения и регистрации таких объектов, а также обеспечении надлежащего финансирования. В соответствии с ним национальным достоянием считается «уникальный объект, который не поддается воспроизведению, утрата или разрушение которого будут иметь серьезные негативные последствия для развития науки и общества».
Музей на Луне
Научно-техническое наследие — новая реальность нашей цивилизации. Машины, механизмы, технологическое оборудование, комплексы научной аппаратуры еще не стали привычными в списке объектов ЮНЕСКО (в основном природных или из области искусства и культуры). Тем не менее они все более уверенно претендуют на особый статус, который обеспечил бы их сохранность и, если это необходимо, возможность функционирования.
С объектами относительно небольшого размера, представляющими ту или иную страницу в истории науки и техники, дела обстоят достаточно просто. Как правило, они находят свое место в музеях и привлекают внимание посетителей, которым интересно посмотреть на первую лампочку накаливания или молекулу ДНК под микроскопом.
Другое дело — крупные научно-технические комплексы, требующие финансирования для поддержки в рабочем состоянии (и тем более для модернизации). А таких в Украине немало. Государственный реестр сегодня насчитывает 113 научных объектов, составляющих национальное достояние.
Во многих странах научно-техническим объектам (действующим и «отработавшим») такой статус не дается. Но даже если бы он и существовал, некоторые из них — даже уникальные — сохранить для потомков крайне сложно или невозможно.
Пример — российская космическая станция «Мир», крупнейший технический объект вне Земли, проработавший на орбите в три раза дольше установленного срока. Несмотря на предложенные проекты ее спасения, в 2001 году она была затоплена в южной части Тихого океана. А вот «Луноходу-2» повезло больше — уже 37 лет он в целости и сохранности стоит на далекой Луне. Его и сейчас можно увидеть на снимках, сделанных со спутника.
Кто спасет эталоны?
В Украине из 113 научных объектов, имеющих статус национального достояния, 21 находится в Харькове. Из них 9 — в вузах, 7 — в учреждениях НАНУ, 4 — в институтах Академии аграрных наук. Один располагается в Национальном научном центре «Институт метрологии». И дорогого стоит, ведь это национальная эталонная база Украины.
Современный мир сложно представить без метрологии. К примеру, невозможно проводить научные исследования: без метрологической поддержки нельзя создать новый механизм или разработать новую технологию. От результатов измерений зависит глобальная экономика — все ее сферы основываются на признанных мировым сообществом национальных эталонах как высших звеньях международной метрологической иерархии.
Современные национальные эталоны — это уникальные инженерные электронные комплексы, воспроизводящие физические единицы величин на основании физических констант и постоянных явлений.
Национальный научный центр «Институт метрологии» считается головным по обеспечению единства измерений в Украине. Именно здесь создан 51 государственный первичный эталон из 61 имеющегося в стране. В их числе — эталоны времени и частоты, массы, длины, температуры, шероховатости, твердости, мощности и энергии лазерного излучения, напряжения низких и высоких частот, сопротивления, магнитной индукции, ускорения силы тяжести… А также государственный эталон цвета и цветности. Им обеспечиваются, к примеру, цвета Государственного флага Украины. Причем оттенки не могут быть приблизительными, а должны строго соответствовать национальным стандартам Украины на любом материале — ткани, бумаге или металле.
Национальные эталоны требуют постоянной опеки, недаром в институте есть должность их хранителя.
Национальная эталонная база в 2001 году внесена в Государственный реестр объектов, представляющих национальное достояние. Однако сегодня на ее развитие и создание новых эталонов государство выделяет лишь около 20% от необходимого. А на поддержание национального достояния — и вовсе около 5%. И это всего один из примеров недопустимого отношения к тому, чем страна по праву должна бы гордиться.
Не несем и не бросаем
Состояние и перспективы сохранения научных объектов, имеющих статус национального достояния, недавно обсуждались на заседании совета Северо-Восточного научного центра МОН и НАНУ.
— Распоряжение Президента Украины 1996 года было нацелено на сохранение и обеспечение надлежащего функционирования уникальных научных объектов Украины, — отметил заместитель председателя центра Константин Прядкин. — Исходя из существующих нормативных актов, государство должно обеспечивать необходимый уровень финансирования для их сохранения и эффективного функционирования. Однако, по свидетельствам практически всех собственников, уровень финансирования сейчас, как минимум, вдвое меньше положенного. В лучшем случае он обеспечивает текущее функционирование, но никак не развитие и модернизацию.
Хотя «биографии» подавляющего большинства таких объектов исчисляются десятками лет, они еще не потеряли научной ценности (особенно масштабное и сложное исследовательское и технологическое оборудование). Один из примеров — радиотелескоп УТР-2 Радиоастрономического института НАНУ — самый большой в мире инструмент для исследования космического радиоизлучения с Земли на длинных волнах.
Широкие возможности для проведения физических экспериментов, требующих температуры около абсолютного нуля, дает комплекс для физических исследований в области сверхнизких температур Физико-технического института низких температур НАНУ.
А магнитодинамический комплекс Научно-технического центра магнетизма технических объектов — единственный в Украине научный объект, обеспечивающий определение магнитных параметров орбитальных космических аппаратов и создание магнитных систем управления их ориентацией.
Нужно упомянуть и низкотемпературный банк биологических объектов Института проблем криобиологии и криомедицины НАНУ, где в глубоком холоде хранятся клетки и ткани растительного и животного происхождения.
Все это действительно достояние, которое составило бы гордость любой страны. Однако нынешнее отношение к нему побуждает ученых задать вполне правомерный вопрос: нужны эти объекты Украине или, как выразился один из харьковских ректоров, они — «чемоданы без ручек, которые и нести тяжело, и бросить жалко»?
В пользу последней версии говорит тот факт, что до сих пор так и не разработан «Паспорт объекта, составляющего национальное достояние». В нем должна быть указана дата создания, стоимость, качественные показатели, возможные формы использования, обозначен срок действия и необходимой модернизации.
Кроме того, нужно четко определить критерии целесообразности отнесения того или иного научного объекта к этой категории, а также порядок их извлечения из Государственного реестра. И, безусловно, увеличить фактические объемы выполнения заявок собственников объектов по обеспечению их содержания (но при условии дифференцированного подхода к их удовлетворению).
По мнению ученых, только детальная проработка проблемы даст специалистам возможность обратиться в Кабмин с конкретными предложениями по изменению ситуации.
Равнодушие государства к собственному национальному достоянию уже «аукнулось» притязаниями на него различных хозяйствующих субъектов. Так, ученые вынуждены были обратиться в суд, чтобы защитить 400 гектаров уникальной пахотной земли под Киевом, принадлежащих государственному предприятию «Опытное сельскохозяйственное производство Института физиологии растений и генетики НАН Украины», от передачи их поселковому совету для ведения частного строительства. Кто может дать гарантию, что другие объекты национального достояния, сооружения, где они находятся, или земля, на которой располагаются, тоже не привлекут внимание различных «субъектов»?
