Евро — польское, проблемы — украинские

У поляков, наших партнеров по проведению чемпионата Европы по футболу, проблем с финансированием нет. Но есть другие, схожие с нашими…

Отрицательных оценок состояния подготовки к чемпионату Европы 2012 года все больше — как в прессе, так и, что намного важнее, в рапортах экспертов УЕФА. Правда, в последнее время их тональность несколько изменилась на более благоприятную, но не все проблемы удалось преодолеть. «Украинские» проблемы известны каждому, кто интересуется проведением Евро. В этой статье уделим больше внимания состоянию подготовки у наших западных партнеров, ведь чемпионат должен состояться в двух странах, и проблемы Украины могут стать головной болью для Польши, и наоборот.

Если выступает украинская сторона, в частности Федерация футбола Украины (ФФУ) главным идеологом проведения чемпионата, то у Польши, казалось бы, больше шансов заработать на его проведении. В самом деле, по многим позициям она выглядит более подготовленной, чем Украина. Отсутствие жестких границ с европейскими странами, выгодное географическое положение, более развитая инфраструктура — все это открывает перед поляками большие перспективы. Для них проведение крупнейшего футбольного форума Старого Света — дело национальной чести, поэтому любые связанные с этим проблемы мгновенно становятся предметом обсуждения — и в печати, и на форумах в Интернете. Рассуждения типа «Сможем ли мы достойно провести Евро?» можно услышать и в варшавской кофейне, и в разговоре случайных прохожих. Собственно, огромный общественный интерес может стать главной предпосылкой успеха чемпионата, по крайней мере, на польской земле.

Но это не означает, что Польша прямо сейчас готова к нему. Самая главная проблема — не в отсутствии средств: только на ближайшие пять лет из бюджета ЕС предусмотрено выделить для Польши 68 миллиардов евро, главным образом на развитие инфраструктуры.

Настоящий вызов для организаторов — своевременно освоить эти деньги в соответствии с бюрократическими процедурами Европейского Союза. Действующее в Польше право позволяет приостановить сооружение любого объекта до завершения рассмотрения всех судебных протестов относительно хода тендера. Еще больше трудностей из-за свободной купли-продажи земли и претензий бывших владельцев земельных участков, которым эта земля принадлежала еще до коммунистических времен. В результате частные объекты могут здесь сооружаться десятилетиями, как, например, торговый центр «Золотые террасы» в Варшаве.

Кадровый голод

Уже сейчас ответственные чиновники признают, что, например, реконструировать железнодорожный вокзал в Варшаве (который выглядит намного хуже киевского) к Евро-2012 не удастся. Запланировано только его «умыть», а Восточный железнодорожный вокзал, который сейчас выглядит просто катастрофически, не будут реконструировать.

Проблематично и строительство новой ветки метро в столице Польши к Национальному стадиону. Столичная власть еще весной этого года заверила, что даже если метро построено не будет, гости города неудобств не ощутят — помогут трамваи, автобусы и «пешеходная коммуникация» по новому мосту через Вислу.

Темп строительства автострад, и так невысокий, замедлился после прихода к власти популистской партии «Право и справедливость». В 2006—2007 годах правительство пересматривало ряд соглашений на сооружение автодорог. Судебные дела закончились поражением правительственной стороны, и заказы остались у тех же исполнителей. Однако стоимость работ за эти годы возросла в полтора раза.

Во время официального матча Польша—Казахстан в Варшаве в прошлом году на стадионе пропал свет. Подобная история, когда из-за перебоев с электричеством несколько микрорайонов польской столицы остались без света, случилась недавно, 18 августа. В таких условиях польской власти (как и украинской) придется приложить немало усилий, чтобы подобные инциденты не повторились в дальнейшем.

Кстати, в Польше, в отличие от Украины, нет человека, которого можно назвать «отцом Евро-2012», как Григория Суркиса. Шефу польской федерации футбола, бывшему известному арбитру Михалу Листкевичу сыграть эту роль помешали многочисленные скандалы. Особенно громкий из них (в начале 2007 года) едва не похоронил украинско-польскую заявку еще до кардиффского решения исполнительного комитета УЕФА. Со временем скандал удалось замять, более того, экс-министр спорта Томаш Липец, боровшийся с коррупцией в польском футболе, вскоре сам оказался за решеткой по подозрению в получении взятки.

После отставки правительства Качинского польские правоохранители снова начали расследовать футбольные аферы. Все эти события могут стоить Листкевичу кресла. Вместе с тем роль Григория Суркиса в победе украинско-польской заявки беспрекословно признается и местными СМИ, и многочисленными поклонниками футбола.

Более того, у поляков есть и свой «Олимпийский» — это «Стадион 10-летия» в Варшаве, на месте которого должен появиться современный Национальный стадион. Как и в Украине, спорту здесь долгое время мешала торговля, только в Варшаве протестовали не владельцы торгового центра. Переносом с насиженного места были недовольны предприниматели, торговавшие на площади возле стадиона еще с конца 80-х. Мэрия Варшавы планировала даже перенести стадион за город, мотивируя это «дешевой землей» на окраине столицы. Только недавно, в мае 2008 года, все юридические вопросы были решены.

Есть и другие проблемы — кадровые. Уже сейчас Польша испытывает большой дефицит рабочей силы в строительстве. Большинство квалифицированных работников с вхождением в Европейский Союз уехали на заработки в Западную Европу, а оставшиеся постоянно требуют повышения зарплаты, что приводит к росту затрат на реализацию инвестиционных проектов. В отличие от Китая или Советского Союза, при условии соблюдения трудовых прав ограничиваются возможности «штурмовщины», работы в три смены и т.п. Поэтому реализация строительных проектов в Польше постоянно задерживается.

Транспортный гордиев узел

Построить за четыре года 1600 километров автобанов — задача нереальная не только для Украины или Польши, но и для стран Западной Европы. Например, в Польше за последние 15 лет построено только около 500 километров автострад. План строительства в этой стране до 2012 года еще 1000 км новых путей уже сейчас называют нереальным. Более или менее реальной выглядит достройка 150 км автострады А2 (от Познани до немецкой границы) и 100-километрового участка автострады между Лодзью и Варшавой, как и достройка автобана от Вроцлава до Германии. А вот постройка автострады А1 от польско-чешской границы в северном направлении до Гданьска уже менее реальна. Еще меньшая вероятность построения автострады в восточном направлении — от Кракова до границы с Украиной. Очевидно, здесь ограничатся реконструкцией существующей автодороги, но и с этим могут возникнуть проблемы.

Показательным для Украины (как и для Польши) является опыт Португалии, до которой болельщики добирались в основном самолетами. Соответственно наиболее важной задачей на сегодня, кроме возведения стадионов, является развитие аэропортов. На это, и небезосновательно, обращают наибольшее внимание эксперты УЕФА.

Состояние польских аэропортов все еще не отвечает уровню стран «старого ЕС», но к обслуживанию чемпионата с ориентацией на «массового туриста с Запада» они подготовлены намного лучше, чем украинские. С вхождением страны в Европейский Союз и с развитием дешевых авиалиний пассажиропоток с Западной Европой из года в год существенно возрастает.

К чемпионату в крупнейших польских аэропортах планируется строительство новых пассажирских терминалов. В ряде городов строительные работы уже начаты. Определенной гарантией успеха является финансовая помощь Европейского Союза, один из приоритетов которого — развитие инфраструктуры.

Для сравнения: все аэропорты Украины по европейским стандартам — очень маленькие региональные аэропорты. Очереди в «Борисполе» летом и во время, например, первомайских праздников стали уже обычным явлением, а пассажиропоток ежегодно растет. Если до 2012 года проект реконструкции аэропорта не реализуется, под угрозой может оказаться даже качественное обслуживание официальных делегаций и футбольных команд, не говоря уже о комфорте рядовых туристов и пассажиров регулярных рейсов. То же касается и аэропортов в других городах.

Еще одной проблемой являются футбольные базы, где во время турнира будут жить команды: на сегодня в Польше нет ни одного объекта, отвечающего требованиям УЕФА. А они довольно жесткие: необходимы три футбольных поля (одно из них с синтетическим покрытием), возможности для тренировки и отдыха, обеспечение стандартов проживания на уровне 4—5-звездочного отеля. Ближайший международный аэропорт должен находиться на расстоянии не больше часа езды до баз, а всего их может быть 32 — по 16 в каждой стране (команды-участницы должны иметь возможность выбора).

Решить эту проблему в Польше собирается правительство. Министерство спорта и туризма этой страны в 2008 году реализует программу строительства спортивных баз за средства государственного бюджета. В Украине ситуация выглядит лучше — существуют современные базы «Шахтера», «Динамо», «Днепра», других клубов, но этого тоже мало.

Как видим, у партнеров Украины также достаточно проблем по подготовке к чемпионату. Впрочем, к 2012 году мы подойдем «в одной связке», и Евро-2012 будет или общей победой, или общим поражением.