Глобальная деревня
Каковы десять заповедей конкурентоспособных обществ?
В последнее время с экранов телевизоров, со страниц газет и журналов, с разнообразных трибун разносится несмолкаемый плач коллективной Ярославны по поводу все более интенсивного вовлечения Украины в процесс глобализации. При этом последняя часто изображается как происки «единственной оставшейся сверхдержавы» и соответственно накрепко ассоциируется с неоднозначным обликом нынешнего президента США. Но действительно ли происходящее представляет собой невиданную по масштабам спецоперацию американских разведывательных органов? Так ли оно ужасно? И неотвратимо ли фатальны его последствия для нашей страны?
«Давайте спокойно, давайте вполголоса», не оглушая себя громовыми раскатами инвектив и стенаний, обсудим эту проблему с кандидатом экономических и доктором социологических наук, профессором Харьковского национального университета им. В.Н.Каразина Юрием Чернецким.
Визитка
Юрий Чернецкий — кандидат экономических и доктор социологических наук, главный редактор научного и информационного журнала «Социология.ua» (органа Социологической ассоциации Украины), профессор Харьковского национального университета им. В.Н.Каразина. Автор более 200 печатных трудов, включая 400-страничный курс лекций «Мировая экономика», опубликованный в минувшем году московским издательством «Эксмо».
— Юрий Александрович, не проходит и дня, чтобы политики и журналисты не терзали слово «глобализация». Одни считают, что это мировое господство стран так называемого «золотого миллиарда», другие подразумевают под глобализацией унификацию политики, экономики и культуры. А что же это такое на самом деле?
— Вероятно, первое выражение современного понимания глобализации — оценочное обозначение мирового сообщества как «глобальной деревни». Оно было введено в 1960 году известным канадским социологом Маршаллом Маклуханом в его быстро завоевавшей международное признание книге о деятельности средств массовой коммуникации. В том же году получила воплощение концепция конвергенции (сближения, взаимоуподобления) обществ на пути к модернизации: видный американский социолог и деятель высшего образования Кларк Керр и его соавторы описали возникновение так называемого «человека индустриального». Эта концепция впоследствии являлась господствующим направлением анализа глобализации на протяжении двух десятилетий. Что касается самого понятия «глобализация», то, несмотря на вхождение в общеупотребительный лексический набор в 60-е годы, оно не признавалось важным вплоть до 80-х, когда начали изучаться сложность и многомерность процесса.
— Что отличает нынешнюю глобализацию от, скажем, модернизации (еще один модный термин для обозначения современных геополитических и общественных процессов)?
— Модернизация — понятие, отражающее однонаправленный прогресс (например, по линии «традиционные – развивающиеся – развитые формы общества»), в 80-х годах было признано чересчур упрощающим реальность для того, чтобы служить средством объяснения нынешних глобальных изменений.
Основной недостаток теории модернизации — концентрация на изменениях внутри отдельных обществ или государств и сравнение их с западными обществами, принимаемыми в качестве главной точки отсчета. При этом недостаточно внимания уделялось их взаимосвязанности, взаимозависимости и роли, которую играют «незападные» страны в развитии Запада.
Один из первых авторитетных критиков теории модернизации — крупнейший американский социолог и историк, ныне профессор Йельского университета Иммануэль Валлерстайн, который в противовес ей разработал свой миро-системный подход, придавший серьезный импульс развитию теории глобализации.
Один из популярнейших социологов современности, ныне профессор университета Абердина (Шотландия) Роланд Робертсон трактует глобализацию как ускоряющееся «сжатие» современного мира и интенсификацию восприятия мира в качестве целостности, «единого организма».
Однако, думаю, констатируя этот факт, не стоит «сдаваться на милость победителя»: одним из ключевых пунктов интеллектуального сопротивления всемирной серости должно быть акцентирование глобального значения неповторимости, сущностного своеобразия национальных культур и отдельных цивилизаций.
— Предыстория и философия глобализации – это очень интересно. И, надо сказать, многое объясняет неискушенному читателю. Но «книжная» глобализация наверняка отличается от практической — той, что отражается на экономике, торговле, финансах, бизнесе… Думаю, сегодня глобализация уже не просто явление, а инструмент влияния…
— Обсуждать глобализацию как «инструмент влияния», на мой взгляд, еще рано. Боюсь, у нас с вами получится бездоказательное риторическое упражнение из разряда тех, что и так в изобилии появляются в прессе и Интернете. Скажу лишь, что речь идет о серьезной научной проблеме, которая требует специального углубленного исследования и отдельной полновесной статьи для изложения его результатов.
А вот в том, что касается теории и практики глобализации, вы правы: экономисты прежде всего склонны к «инструментальной» трактовке этого явления, более прагматичной, чем та, которой придерживаются социологи, политологи, культурологи…
Например, МВФ определяет глобализацию в широком смысле как возрастание глобального измерения экономических и финансовых операций. А в узком — как увеличение относительной скорости роста международной торговли товарами, услугами и финансовыми активами в сравнении с темпами роста внутренней торговли ими же. Также они разграничивают реальную глобализацию — глобальную интеграцию рынков товаров и услуг и финансовую — глобальную интеграцию рынков капитала.
— И в каких цифрах измеряются эти понятия?
— В качестве главного статистического показателя развития реальной глобализации специалисты МВФ рассматривают отношение объема мировой торговли (определяемого как сумма экспорта и импорта товаров и услуг) к ВВП мира (совокупному объему всемирного производства товаров и услуг). Этот показатель вырос примерно с 20 % в начале 70-х до 55 % в 2003 году.
Основной движущей силой реальной глобализации стала либерализация режимов внешней торговли, которая привела к радикальному сокращению издержек, воздвигаемых государством торговых барьеров – таких, как тарифы. А главное – невиданными темпами ускорились сбор и распространение информации. Этот процесс начался в 50-х годах прошлого века под эгидой Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), на базе которого действовала международная структура – предшественница Всемирной торговой организации.
Наступление новой эры финансовой глобализации относится к началу 70-х. Но особенно бурно рос объем заграничных активов и внешних обязательств «старых» экономически высокоразвитых стран в период с 1990 по 2003 год. Они в среднем увеличились примерно в три раза, достигнув более чем 200% годового национального производства!
Расчеты по 117 странам мира, проведенные учеными Гарвардского университета (США), показали, что там, где в течение последней четверти ХХ века проводилась политика закрытой экономики, среднегодовой прирост ВВП в расчете на душу населения составил 0,7 %, а там, где придерживались политики открытой экономики, он был в пять (!) раз выше.
С 90-х годов прошлого века получает все большее распространение концепция, согласно которой в каждой стране сосуществуют два типа экономики: «ближняя», обеспечивающая товарами и услугами, близкими к конечным потребителям, и «глобализированная», характеризующаяся всемирным менеджментом стоимостной цепочки. Эти два типа экономики выполняют различные функции за разную цену. Фактически к настоящему моменту исчезла ясность относительно принадлежности предприятий или видов деятельности к первому либо второму типу. На протяжении последних трех десятилетий революция в технологиях и менеджменте, произошедшая на мировых рынках, породила масштабное перетекание видов деятельности из одного типа экономики в другой (в конечном итоге из «ближней» — в «глобализированную»). Как результат, множество предприятий и людей сегодня работают в новой системе координат, резко отличающейся от предшествующей.
— А как это происходит в Украине?
— Вообще, по мнению экспертов МВФ, реальная и финансовая глобализация демонстрируют тенденцию к взаимному стимулированию. В возникающих рыночных экономиках проявлялись сходные тенденции, однако объемы прироста были меньшими, и в глобальном масштабе позиции стран этой группы остаются куда более скромными по сравнению с группой лидеров. Украина, к сожалению, сегодня не входит в число ведущих глобальных игроков, даже по объему ВВП размещаясь лишь в третьем десятке экономик мира.
— Часто приходится слышать, что именно поэтому глобализация несет нашей ослабленной экономике только отрицательные последствия…
— По результатам одного из самых масштабных социальных исследований в современной истории, наоборот, можно сделать вывод о том, что Украине ни в коем случае не следует «закрывать» свою экономику, как предлагают некоторые политические силы и даже ученые-экономисты. Ведь мировой опыт демонстрирует существование высокой корреляции между уровнем внешнеэкономического либерализма и темпами хозяйственного роста. Расчеты по 117 странам мира, проведенные учеными Гарвардского университета (США), показали, что там, где в течение последней четверти ХХ века проводилась политика закрытой экономики, среднегодовой прирост ВВП в расчете на душу населения составил 0,7 %, а там, где придерживались политики открытой экономики, он был в пять (!) раз выше.
Считаю, что украинцам нужно не изобретать велосипед, а следовать тем путем, которым движутся все действительно успешные страны. В целом мировое экономическое развитие характеризуется смещением центра внимания с конкурентоспособности предприятий на конкурентоспособность обществ.
Специалистами сформулированы десять золотых правил конкурентоспособных обществ:
1. Создавать стабильную и предсказуемую правовую среду.
2. Работать над формированием гибкой и эластичной структуры экономики.
3. Инвестировать в традиционную и технологическую инфраструктуру.
4. Способствовать частным сбережениям и внутренней инвестиционной деятельности.
5. Развивать как интенсивное проникновение на международные рынки (экспорт и т.д.), так и привлекательность национальной экономики для иностранных субъектов хозяйствования – представителей потенциально полезных для страны отраслей.
6. Сконцентрироваться на качестве и высоком темпе в осуществлении администрирования и реформ.
7. Поддерживать связь между уровнями оплаты труда, производительности и налогообложения.
8. Оберегать «социальную ткань» путем сокращения различий в оплате труда и укрепления среднего класса.
9. Осуществлять в больших объемах инвестирование в образование, особенно в старший уровень среднего образования и повышение квалификации рабочей силы.
10. Поддерживать баланс между «ближней экономикой» (обеспечивающей товарами и услугами, близкими к конечным потребителям) и «глобальной экономикой» (характеризующейся всемирным менеджментом стоимостной цепочки) для гарантирования процесса создания богатства, сохранения социальной сплоченности и предупреждения негативных воздействий на желательную для граждан систему ценностей.
Если следовать этим правилам, у Украины есть шанс успешно адаптироваться к нынешнему этапу глобализации.