Холодный июль 2008-го
На самом деле ничего неожиданного в июле не произошло. Еще в 2002 году учеными подробно проанализированы все угрозы наводнения для каждой из областей Украины, расписаны основные превентивные меры. Реакции — ноль.
На трагедию мгновенно откликнулась вся страна. МЧС и военные оперативно отселяли жителей из затопленных мест, когда дожди еще продолжали идти. Далее — контролировали поставки еды и воды в пострадавшие регионы, где были нарушены все коммуникации. Помогали с первым восстановлением подтопленных домов, выкачивали (и продолжают по сей день) воду из подвалов. Простые украинцы, госслужащие и бизнесмены из других областей направляли деньги пострадавшим — кто сколько мог. На 7 августа на благотворительных счетах было аккумулировано около 8 млн грн.
Основное финансирование ликвидации последствий взяло на себя государство. Уже 28 июля Президент подписал указ №682 «Про оголошення окремих територій Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей зонами надзвичайної екологічної ситуації». Вскоре местным жителям правительство начало выплачивать 1000—1500 грн авансовых компенсаций. А 31 июля на внеочередном заседании Верховная Рада дружно утвердила изменения в бюджет-2008, прописав 2 млрд грн субвенций областным администрациям западных регионов. Согласно последующему постановлению Кабмина №689, средства пойдут на восстановление коммунальной собственности, компенсации сельхозпроизводителям. И на окончательные денежные выплаты пострадавшим людям, разделенным на три категории — в зависимости от масштаба разрушений. Максимальный объем госпомощи (в случае полностью уничтоженного жилья) —50 тыс. грн.
Кроме того, в бюджете предусмотрено около 1 млрд грн на восстановление инфраструктуры регионов, принадлежащей государству. То бишь дороги, мосты, дамбы и прочее.
Высшие государственные лица каждую неделю посещали пострадавшие области, контролируя ход восстановительных работ. То премьер-министр, то Президент. Иногда казалось, что проходит такое себе импровизированное соревнование — кто первый приедет и больше пообещает людям. А Виктор Андреевич даже лично принимал участие в закладке фундамента новых домов в Черновицкой и Закарпатской областях. Да, возможно, в сих действиях присутствует политический пиар. С другой стороны, только непо¬средственное участие Ющенко или Тимошенко могут сдвинуть с мертвой точки тот или иной процесс. Это известный бич украинской бюрократии.
Местное население достаточно скептиче¬ски относится к всевозможным обещаниям государства. Особенно по поводу ремонта жилья. Люди предпочитают рассчитывать на собственные силы. Хотя, по правде, компенсационные средства из бюджета все-таки ожидают. Ведь согласно Закону «Об основах национальной безопасности Украины» защищать своих граждан от экологических катастроф — одна из основных задач государства.
Что посеешь, то и пожнешь
По прошествии нескольких недель, когда эмоции после наводнения более или менее улеглись, «УТГ» постаралась тщательно разобраться в основных причинах карпатской катастрофы. Ответ — в целом комплексе давно наболевших проблем, тесно переплетенных между собой.
ПРИЧИНА ПЕРВАЯ: недостаточное внимание к опасным водным циклам.
«Мы сейчас живем в конце периода «большой воды». Это 11- и 33-летние циклы, когда водность увеличивается. Еще 20 лет назад было известно, что конец 1990-х — начало 2000-х станет для Украины тяжелым временем, поскольку будет увеличение осадков. Со всеми вытекающими последствиями. И все прогнозы подтвердились в виде наводнений в Закарпатье в 1998 и 2001 годах. Да и обратите внимание: в последние годы плавает вся Западная Европа», — рассказал «УТГ» Виталий Дупляк, глава правления ОАО «Укрводпроект». Он возглавляет одну из нескольких организаций в Украине, занимающихся разработкой комплексных систем противопаводковой защиты.
Оксана Марискевич отмечает: «Стоит учитывать, что от учащения дождевых циклонов невозможно обезопаситься, поскольку сильное влияние имеет антропогенный фактор, последние серьезные изменения климата на земле. Ничего неожиданного на самом деле в июле не произошло. Еще в 2002 году учеными были подробно проанализированы все угрозы наводнения для каждой из областей Украины, расписаны основные превентивные меры. Реакции — ноль».
ПРИЧИНА ВТОРАЯ: незаконная вырубка деревьев и некачественное лесохозяйствование.
Собственно, именно на варварское уничтожение карпатского леса сразу же свалили основную вину за масштабы паводка. Об этом говорили экологи, чиновники. В частности, Президент Ющенко и глава МЧС Владимир Шандра. Основной посыл сводился к следующему: если бы все деревья остались в строю, то лесной покров задержал бы потоки воды, стекающие с гор. И ничего бы не случилось. Президент специальным распоряжением поручил генпрокуратуре проверить западноукраинские лесные хозяйства. Любопытно, удастся ли хоть сейчас компетентным органам прекратить незаконную работу сотен частных пилорам, работающих на ворованном лесе?