Спор у подземной кладовой
Разведанными являются лишь 1,2 трлн кубометров, из которых в разработке государственными компаниями находится 70%. Главная проблема газовой отрасли в том, что ей катастрофически не хватает денег ни на освоение новых месторождений, ни даже на геологоразведку. За последние 10 лет геологоразведочные работы из-за отсутствия бюджетного финансирования сократились в 6 раз.
И все же вопрос о том, возможно ли с помощью внутренней добычи обеспечить энергетическую независимость страны, нельзя считать утопией. Если государство создаст минимум комфортных условий для развития малого газодобычного бизнеса, стремящегося делать дело на местном уровне. Пока же происходит обратное — мелкие игроки уходят с рынка газодобычи. По мнению специалистов, в ближайшие 5 лет почти 30 таких предприятий в Украине останется не более 3—5.
Нормативный рэкет
— Сегодня законодательство настолько не урегулировано, что очень часто приходится вести обширную переписку в попытке убедить в своей правоте киевских чиновников, — говорит заместитель директора по вопросам охраны труда ООО «Первая буровая компания» Диана Овинникова. — Предприятие за полтора года существования развернуло свою деятельность на Вергунской, Крутогоровской, Ольговской и Макеевской газоносных площадях в Луганской и Харьковской областях. Вначале занимались и бурением скважин, и добычей «голубого» топлива, очищая и поставляя его потребителям. Время показало, бурение и газодобыча настолько разноплановые виды работ, что их необходимо размежевать. Теперь каждым направлением занимается отдельная структура. Так проще и удобнее.
Но вот с чем мы сталкиваемся. К примеру, нам выдают разрешение, в котором с оборотной стороны перечислены все номера паспортов на оборудование. При этом у нас на трех объектах однотипные механизмы: три установки подготовки газа и на каждой по 20 одинаковых видов деятельности. За обследование каждого из них приходится платить немалую сумму. На просьбы разъяснить, почему так, прямого ответа нет: «Читайте постановление, вникайте в нормативную базу». А там прописано: «На каждый вид работ повышенной опасности свой вид оборудования». Да, принятые нормы приемлемы в отношении крупного предприятия, где разные виды деятельности и неоднотипное оборудование. А для малых? Чем больше исследуешь эти коллизии, тем больше убеждаешься в их абсурдности. Как решить эту проблему — не знаю. На местном уровне — сочувствие, выше — непонимание.
Четырнадцать нянек и газонаркомания
Если, согласно пословице, у семи нянек дитя без глаза, то что его ожидает, если их 14? Именно столько органов контролируют работу газодобытчиков.
Каждый из них хотя бы два раза в год направляет своих посланцев. Так что гости на предприятии — явление едва ли не повседневное. Изучая список контролеров, с удивлением обнаруживаю среди них структуру, сфера деятельности которой, казалось бы, очень далека от добычи газа: управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. На мой вопрос Диана Овинникова начинает отвечать издалека:
— Газ в трубе идет через маленькие отверстия, которые нередко забиваются. Для их прочистки применяются кислоты, одна из которых соляная. Мы приобретаем этот продукт на Константиновском химзаводе, привозим к себе, часа за четыре закачиваем агрессивную смесь в скважину, а отработанную жидкость сливаем в амбары-отстойники.
И при чем здесь наркотики, спросит читатель? При том, что чиновная логика законотворца не лишена фантастики: соляная кислота является одним из ингредиентов для составления слабонаркотических веществ, значит, необходим отдельный пакет документов для допуска работы с наркотиками. Прежде чем газодобытчик отправится в Киев для получения лицензии на применение химического вещества, его объекты должен проинспектировать местный отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. И если нет места для хранения слабонаркотических веществ, которые в силу производственной специфики и не хранятся, то… сами знаете что.
— Объясняем особенности технологии: никакого складирования нет: привезли, закачали в скважину, оставшуюся кислотную жидкость утилизировали, — поясняет Диана Овинникова. — И опять приходится выходить на Киев, доказывать, рассказывать, убеждать. Работникам приходится нести справки о том, что не судимы и не привлекались, что не наркоманы. Каждый день у нас борьба за жизнь.
