Газовий консорціум викликає питання
Після візиту Президента України Віктора Януковича в Москву наприкінці вересня український уряд заявив про можливість перегляду газових контрактів із Росією. Прем’єр-міністр Микола Азаров тоді сказав: «Нам, нарешті, удалося досягти домовленості з Росією про перегляд контрактів… Росія погодилася з нами створити тристоронній консорціум за участю ЄС. Це, звичайно, підвищить надійність нашої газотранспортної системи й створить можливість для Європи безперебійно одержувати газ».
За підсумками зустрічі Віктора Януковича й Дмитра Медведєва досягнуто домовленість про зниження тарифу на транспортування газу територією України до рівня собівартості. У свою чергу РФ знизить для України ціну на газ для потреб двох сфер — бюджетної та соціальної. Нова ціна на російський газ планується з 2012 року.
Ключовим моментом у газових угодах можна вважати перспективу створення газового консорціуму, без якого Росія не бачить можливості знизити ціну на блакитне паливо. Під час переговорів 24 вересня запланована на середину жовтня зустріч керівників «Газпрому», «Нафтогазу», а також профільних міністерств РФ і України для обговорення формату консорціуму. На жовтень заплановані й зустрічі президентів обох країн.
Спочатку в Києві відбудеться засідання двосторонньої міждержавної комісії на вищому рівні, а потім 18 жовтня в Донецьку відбудеться регіональний економічний форум. І тільки розв’язавши під час цих заходів усі організаційні питання, сторони можуть вийти на безпосереднє створення консорціуму.
Слід відзначити, що організацію консорціуму за участю всіх зацікавлених сторін — України, Росії та ЄС — можна вважати варіантом, цілком задовільним для Києва. Адже в цьому разі Європа може контролювати виконання Україною та РФ узятих на себе зобов’язань, забезпечуючи прозорість україно-російських відносин. Що, у свою чергу, унеможливлює нову двосторонню «газову» війну. Але, з іншого боку, щодо створення консорціуму постає багато питань, на які поки важко знайти відповіді.
Насамперед, це позбавляє будь-якого сенсу проект російського газопроводу «Південний потік», який має забезпечити поставку газу в країни ЄС в обхід України. Адже разом із «Північним потоком», який уже вводиться в експлуатацію, він має пропускати весь газ, що йде із РФ європейцям. Тоді як Росія у вересні тільки закінчила підписання з європейськими компаніями угод щодо «Південного потоку».
Створення такого консорціуму порушить європейське законодавство, оскільки на території країни транспортними активами не може володіти компанія (у цьому випадку російський «Газпром»), що є постачальником газу.
Як вирішуватимуться ці питання — поки незрозуміло.
Залишається додати, що бюджетна та соціальна сфери України споживають близько 30,5 млрд м3. Разом із тим у нашій країні видобувається близько 21 млрд м3, які також мають забезпечувати потреби населення та комунальної сфери. Наступного року Україна планує закупити 27,4 млрд м3 російського газу. У 2010-му транзит газу українською територією становив 95 млрд м3.
