Митниця дає дозвіл на… інвестиції
Українське відомство зустрічає своє 20-річчя системними перетвореннями.
25 червня 1991 року Верховна Рада ухвалила Закон «Про митну справу в Україні». А недавно в Брюсселі голова Держмитслужби Ігор Калетник офіційно вручив генеральному секретареві Всесвітньої митної організації Куніо Мікурія Ратифікаційну грамоту про приєднання України до Міжнародної (Кіотської) конвенції, що передбачає спрощення митних процедур між країнами-учасницями.
Нагадаємо, що 17 травня 2011 року Верховна Рада ухвалила в першому читанні новий проект Митного кодексу України, максимально наближений до Митного кодексу ЄС. Реформи, закладені в ньому, дають можливість істотно поліпшити інвестиційний клімат в Україні. Системні перетворення й поліпшення роботи української митниці вже помітили багато українських підприємців і зарубіжних інвесторів.
— Митні процедури в нас спрощуються й приводяться у відповідність до європейських норм, уводиться електронне декларування вантажів, – говорить начальник Дніпропетровської митниці Марія Сухіна. — Як результат, за 5 місяців цього року ми перерахували в Державний бюджет майже 4 мільярди гривень – на 23% більше, ніж за аналогічний період 2010-го. А щодня наша митниця перераховує в бюджет 38,5 мільйона гривень. Близько двох тисяч підприємств Дніпропетровська, Кривого Рогу, Дніпродзержинська й Нікополя забезпечують 88% загального обсягу імпорту, оформлюваного нашою митницею, і внесок цих підприємств у бюджет України — більше 65% від загальної суми перерахованих нами митних податків і зборів.
Сьогодні в Дніпропетровську вже встановлені жорсткі часові нормативи митного оформлення вантажів. Тепер ця процедура триває не більше 2 годин (у разі імпорту — 1 година 38 хвилин, експорту — 35 хвилин). Істотно зменшилася кількість документів, необхідних для митного оформлення й контролю. Із 2009 року ця кількість вже скоротилася з 87 до 65, а в остаточному підсумку їх має залишитися не більше 20 — це транспортні й комерційні документи, свідоцтво, що підтверджує безпеку вантажу, і ліцензія на його перевезення через митні кордони.
Сьогодні Дніпропетровська митниця успішно впроваджує пілотний проект з електронного декларування товарів. Так, на 1 червня до Реєстру підприємств України, до товарів яких уже зараз може бути застосоване електронне декларування, внесене 181 підприємство (20 — по Дніпропетровській області). І вже в червні митниця оформила першу електронну декларацію на порошкоподібний хромітовий концентрат. Оформлення тривало 12 хвилин. Крім того, тепер суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності, зареєстрований, до прикладу, у Дніпропетровську, зможе звертатися щодо оформлення своїх вантажів до будь-якої з митниць країни.
Не секрет, що головне призначення митниці — виявлення контрабанди. Як розповів начальник служби з боротьби з контрабандою Дніпропетровської митниці Павло Скальський, із початку року Дніпропетровською митницею порушено 2 кримінальні справи за фактами контрабанди товарів і укладено 197 протоколів про порушення митних правил. Загальні нарахування на правопорушників становлять 545 млн грн.
Вантажі, переміщувані за кордон, піддаються митному огляду за допомогою приладів контролю, що використовують джерела іонізуючого випромінювання, перелік яких затверджений ст. 62 Митного кодексу України. Установки мають низьку дозу рентгенівського випромінювання, безпечні для життя та здоров’я людини, тварин і для рослин і не завдають ніякої шкоди товарам і багажу. Мало того, дія імпульсу рентген-випромінювання триває менше секунди — за цей час не встигає відреагувати навіть світлочутливий шар фотоплівки.
В аеропорту Дніпропетровська в зоні митного контролю міжнародного залу вже встановлені рентгено-телевізійні інтроскопи Rapіscan 628X і SCANMAX 25CC. А в аеропорту Кривого Рогу — інтроскоп «Поліскан-4». Ці сканувальні рентгенівські установки використовують принцип «біжучого променя». Коли багаж проходить конвеєрною стрічкою через інспекційний тунель установок, рентгенівський промінь сканує об’єкт шар за шаром, поступово проникаючи вглиб багажу й не залишаючи без уваги жодного куточка, жодної порожнини. Зображення піддається електронним перетворенням, аналізується й формується у вигляді якісного, інформативного й повного образу об’єкта, виведеного на монітор перед оператором.
Але, за словами співробітників Дніпропетровської митниці, найцінніший «прилад» у них — знаменита на всю Україну німецька вівчарка Фанні фон Ріфеншталь. Фаня безпомилково знаходить будь-які хитромудро заховані наркотики, тому її часто запрошують на допомогу митники з Одеси, Херсона, Криму й Закарпаття. До речі, скандальні «роздягальні сканери», установлені для огляду пасажирів у деяких аеропортах Європи, Америки та Росії, за словами Павла Скальського, в Україні поки не вводитимуть.
